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Informe Consultas de Partidos
ComunicacionesDatos y mapas

Informe consultas internas de partidos políticos 2000 – 2018

publicado por admoe 17 noviembre, 2017 0 Comentarios

Las consultas internas son uno de los mecanismos que las agrupaciones políticas emplean para seleccionar sus candidatos a cargos de elección popular, elegir a los representantes para congresos o convenciones internas de partido o para designar a sus autoridades internas. En este sentido, funcionan como la primera instancia de la democracia al interior de los partidos.

Dada la importancia de este mecanismo de participación, la Misión de Observación Electoral realizó un informe que detalla como se han comportado estos comicios durante los últimos años.

Algunos de los datos más relevantes del informe son:

  • Desde que comienzan los registros en el año 2000, en Colombia se han realizado 16 procesos de consultas de partidos: 8 para la toma de decisiones internas, 4 consultas para la elección de candidatos y conformación de listas para elecciones de autoridades locales y 4 para candidatos y listas de elecciones de autoridades nacionales.
  • La MOE ha observado que las consultas que se realizan simultáneamente con procesos electorales de alcance nacional tienen en promedio el doble de participación que las consultas que se realizan de manera exclusiva.
  • La MOE constata entre los partidos un alto grado de desistimiento de realizar las consultas para elecciones de autoridades locales: en promedio solo se realiza el 54,1% de las consultas solicitadas.
  • Entre 2006 y 2014 cuatro partidos políticos (Liberales, Polo, Conservadores y Verdes) han hecho 7 consultas para escoger a su candidato presidencial. La MOE encuentra que hay inconsistencias entre la forma de votar por un mismo partido en la consulta partidista y el día de las elecciones presidenciales:
  • En 2 de las 7 consultas presidenciales el candidato ganador de la consulta ha obtenido más votos en la consulta que el día de las elecciones presidenciales.
  • En 4 de las 7 consultas presidenciales el partido político ha obtenido más votos en la consulta que con su candidato ganador el día de las elecciones.

Consulte aquí el informe completo de consultas internas de partidos

Convocatoria Encuestadores 2017
institucional

Convocatoria para proveedores de merchandising

publicado por admoe 1 noviembre, 2017 0 Comentarios

TÉRMINOS DE REFERENCIA PUBLICA PARA COTIZACIÓN

La Misión de Observación Electoral es una organización sin ánimo de lucro que solicita cotización de material de visibilidad para 10.000 voluntari@s que realizan observación electoral durante los comicios del siguiente año.

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Especial Multimedia: Circunscripciones de Paz
Análisis JurídicoComunicacionesComunicados de prensa

Excluir la participación electoral de todas las cabeceras municipales es inconveniente: MOE

publicado por admoe 12 octubre, 2017 0 Comentarios

Debate sobre Circunscripciones de Paz

Bogotá 12 de octubre de 2017. Para la Misión de Observación Electoral MOE, es indispensable crear las Circunscripciones de Paz para las elecciones de marzo 11 de 2018, pues de ellas depende el control político a la implementación, ya en marcha, de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial – PDETs. Al mismo tiempo planteó preocupaciones por la limitación a la participación electoral de las cabeceras municipales, la ausencia de estrategias para ampliar la democracia y la falta de claridad sobre la institucionalidad que brindará las garantías electorales en esas regiones.

Los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDETs) serán implementados en 170 municipios de 16 regiones, que coinciden con las Circunscripciones Especiales de Paz. Estos programas, que tienen una duración de 10 años, tienen como objetivo la formulación de una serie de políticas para el desarrollo de las zonas rurales más afectadas por el conflicto.

Según Alejandra Barrios Cabrera, directora de la MOE, “las Circunscripciones de Paz le dan representación en el Congreso a las organizaciones sociales, lo que garantizaría un control democrático de las políticas en donde el Gobierno ya está ejecutando los PDETs”.

La MOE señaló con preocupación que, debido a la lentitud con la que se ha tramitado este proyecto, al igual que el de la Reforma Política, estos no alcancen a ser aprobados antes del próximo 30 de noviembre, fecha en la que finaliza el fast track.

El documento entregado por la MOE al Congreso destaca los siguientes aspectos:

1. La inconveniencia de limitar la participación de las cabeceras municipales

En el análisis presentado al Congreso, en Audiencia Pública, la MOE recalcó que es completamente inconveniente excluir todas las cabeceras municipales de la posibilidad de participar electoralmente. La MOE ha observado que, según datos del DANE, en los municipios donde se están excluyendo los puestos urbanos, el 44% de la población habita en la cabecera municipal, sin embargo, el 61% del censo electoral está inscrito en la misma, lo que quiere decir que gran parte de la población rural vota en la cabecera.

Por lo demás, la MOE advierte sobre el caso de municipios incluidos en las Circunscripciones que, a pesar de tener una amplia población rural, solo tienen puestos de votación en la cabecera municipal como Belén de los Andaquíes, Morelia y Solita en Caquetá, o Calamar en Guaviare. De adoptarse la modificación propuesta, y si no se crean nuevos puestos de votación en áreas rurales, estos municipios quedarían de facto excluidos de la votación en la Circunscripción.

Según la directora de la MOE, “es aconsejable el sentido del texto aprobado en Senado, que excluye de las Circunscripciones a los municipios con más de 50.000 ciudadanos inscritos en el censo electoral, lo que afectaría solamente a 15 municipios”

2. La necesidad de incrementar los puestos de votación y jornadas especiales de inscripción de cédulas en esos puestos

El segundo tema que resaltó la MOE es la ausencia de herramientas jurídicas para que la Registraduría pueda garantizar oportunamente la creación de nuevos puestos de votación y la inscripción efectiva de los ciudadanos.

Según el análisis entregado, la MOE identificó que de los 167 municipios que conforman las Circunscripciones de Paz, el 70%, es decir, 116 municipios, podrían tener problemas de acceso a los diferentes puestos de votación. A continuación, se presenta un resumen de la situación en estos territorios:

Tabla 1. Número de municipios con posible dificultad de acceso a puestos de votación por nivel de dificultad

Nivel de dificultad de acceso a puestos de

votación

Número de municipios en todo

el país

Número de municipios en Circunscripciones de paz

Indicador de cobertura espacial de puestos de votación

(promedio de la categoría)

Media 128 22 1 puesto cada 132,5 km2
Alta 118 40 1 puesto cada 181,5 km2
Extrema 114 54 1 puesto cada 2.148,1 km2
Total 360 116 Mediana nacional:

1 puesto cada 63,2 km2

Fuente: cálculos MOE con datos de DANE y de RNEC

La MOE recomendó que se establezcan plazos claros para que la Registraduría cree nuevos puestos de votación en áreas alejadas de las cabeceras municipales, en áreas poco pobladas, dentro de los territorios étnicos y en los territorios donde los puestos de votación fueron desmontados o trasladados en el pasado a causa del conflicto armado y que no han vuelto a ser instalados en su sitio.

Finalmente, sobre la participación electoral en las circunscripciones, para la MOE es imperativo establecer jornadas especiales de inscripción de cédulas para que la ciudadanía pueda inscribirse en los nuevos puestos de votación.

También le puede interesar: Informe político y electoral de la MOE sobre circunscripciones Especiales de Paz

3. La transparencia de los Tribunales Electorales Transitorios de Paz

El acto legislativo estipula la creación de Tribunales Electorales Transitorios de Paz con el fin de descentralizar las funciones de la autoridad electoral. Éstos tienen características similares a los Tribunales Seccionales de Garantías y Vigilancia Electoral, sin embargo, para la MOE, para que estas instituciones cumplan con su objetivo de generar garantías, en esos territorios, es necesario que:

  • Se fortalezcan las funciones de los Tribunales garantizando una reacción oportuna frente a las irregularidades, especialmente en lo referente a las medidas para controlar la entrada de aportes privados directos a las campañas, que están prohibidos según el proyecto.
  • Establecer los términos del trabajo conjunto con las demás autoridades que a nivel territorial tienen competencia en materia electoral.
  • Introducir medidas para la selección y el nombramiento de los miembros de los Tribunales, que eviten la politización de estas figuras. La MOE recomienda hacer público el nombre y perfil de quienes serán nombrados en los tribunales, para facilitar el control político y ciudadano de los mismos.

Finalmente, la MOE recordó, de una parte, que es importante hacer explícito en las listas que estas deben estar compuestas por al menos una mujer; y de otra, que es urgente avanzar en los protocolos de protección para el libre ejercicio de la política, esto bajo la consideración de que en los 167 municipios de las 16 Circunscripciones de Paz se concentra el 33% de violencia contra líderes sociales y políticos del total nacional.

También le puede interesar: Análisis jurídico de las circunscripciones de paz

Cese al fuego
ComunicacionesComunicados de prensa

Cese al fuego entre Gobierno y ELN debe extenderse hasta elecciones de 2018: MOE

publicado por admoe 4 septiembre, 2017 0 Comentarios

Cese al fuego y hostilidades

  • El cese al fuego terminará dos meses antes de las elecciones de Congreso.
  • Declaración de cese al fuego del ELN en el plebiscito de 2016 permitió elecciones con un amplio margen de tranquilidad.

Bogotá, julio 04 de 2017. La Misión de Observación Electoral –MOE- destacó el gran avance que significa el anuncio realizado el día de hoy sobre el acuerdo de cese bilateral al fuego entre el Gobierno Nacional y El Ejercito de Liberación Nacional – ELN. Para la MOE es muy importante que las partes examinen seriamente extender este acuerdo hasta después de realizarse los comicios de Congreso y Presidencia en 2018.

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Comisión Nacional de Seguimiento Electoral
Boletín Semanal MOEComunicaciones

Boletín MOE – 31 de agosto de 2017

publicado por admoe 31 agosto, 2017 0 Comentarios

Edición 333 – 31 de agosto de 2017

¿No aparecen imágenes? Versión web

Los 5 temas que resalta la MOE en la Comisión Nacional de Seguimiento Electoral

El 28 de agosto se llevó a cabo la primera Comisión Nacional de Seguimiento Electoral con miras a preparar los procesos electorales del próximo año. La Misión de Observación Electoral participó en la reunión y presentó un primer informe donde plantea cinco inquietudes de cómo se está desarrollando el proceso electoral.

  1. Control a la financiación de campañas.
  2. Monitoreo a la inscripción de cédulas.
  3. Conformación del registro de afiliados.
  4. Circunscripciones Especiales Transitorias de Paz.
  5. Puestos de votación.

La MOE observa las elecciones de Mesas Municipales de Víctimas

Desde el pasado 20 de agosto iniciaron en Colombia las elecciones de las Mesas de Víctimas a nivel municipal, departamental y nacional, las cuales velarán por los derechos y el cumplimiento de las políticas públicas en favor de las víctimas del conflicto.

Por tal motivo, la Misión de Observación Electoral -MOE- viene realizando el cubrimiento a estas elecciones en diferentes municipios del país, en donde ha dispuesto todo un equipo de Observadores Regionales al servicio de estos comicios.

Hasta el momento se ha efectuado observación electoral en Medellín, Calí, Cucuta, Arauca, Ibagué, Quibdó, Popayán, Montelíbano Córdoba, Chimá Córdoba, La Palma Cundinamarca, Soacha Cundinamarca, Sutatausa Cundinamarca, Ipiales Nariño y Ocaña Norte de Santander.

Los comicios se extenderán hasta el próximo 10 de septiembre en 900 municipios del país.

La MOE invita a la ciudadanía que reporte cualquier irregularidad que se presente en estas elecciones en www.pilasconelvoto.com

Informe de Inscripción de Cédulas

La Misión de Observación Electoral – MOE  realiza un seguimiento al proceso de inscripción de cédulas en el país, como parte de su objetivo de realizar una observación ciudadana a los procesos que facilitan el ejercicio libre del voto, así como de detectar las amenazas que se ciernen sobre la transparencia del proceso electoral.

Conozca en el informe algunas de las conclusiones del seguimiento realizado durante el primer corte, es decir, en las fechas comprendidas del 11 de marzo, al 11 de agosto de 2017.

VIDEO: ¿Por qué tanta polémica con la reforma política?

¿por qué tanta polémica con la reforma política?

MOE participa en conferencia sobre Nueva Ley de Organizaciones Políticas

Camilo Mancera, el coordinador jurídico de la Misión de Observación Electoral (MOE) participó en la conferencia “Nueva Ley de Organizaciones Políticas”, evento que se llevó a cabo en la ciudad de La Paz, Bolivia y que fue organizado por la Asociación Boliviana de Ciencia Política.

Mancera participó con la conferencia sobre reformas políticas y electorales en América Latina, particularmente el caso Colombia.

MOE participa en sesión de coordinación de cara al proceso electoral cubano 2017

Carlos Santana, coordinador nacional de proyectos y calidad de elecciones de la Misión de Observación Electoral (MOE) fue invitado por el NDI y el CADAL (Centro para la Apertura y el Desarrollo de América Latina) a una sesión de coordinación de cara al proceso electoral que se llevará a cabo el 22 de octubre en Cuba. Durante la sesión se discutieron temas de garantías para los participantes, observación de la jornada, entre otros.

Comisión de Seguimiento a Revocatoria en Villa María – Caldas

El pasado 24 de agosto de 2017, en coordinación con la Secretaría de Gobierno del Departamento de Caldas y del Ministerio del Interior, se realizó una Comisión de Seguimiento Electoral para el proceso de revocatoria de mandato que se llevará a cabo el 10 de septiembre en el municipio de Villamaría, Caldas.

En este espacio se dio a conocer el avance de los aspectos logísticos del certamen electoral, las observaciones de los diferentes comités promotores y las autoridades electorales pudieron hacer algunas aclaraciones respecto a las condiciones establecidas por la ley para las campañas en este mecanismo de participación ciudadana. Como uno de los compromisos fruto de la Comisión, se espera que en el menor tiempo posible la administración municipal expida los decretos relacionados con la preservación del orden público y publicidad política.

Para el día de la elección, la MOE desplegará algunos de sus observadores y recibirá las denuncias sobre posibles irregularidades electorales a través de la línea WhatsApp 315 266 19 69.

Continúa el debate de la Reforma Política en el Congreso

El 30 de agosto de 2017, se llevó a cabo la séptima sesión en la Comisión Primera Constitucional de la Cámara de Representantes en la que se continuó la discusión el Proyecto de Acto Legislativo No. 12 Cámara, “Por medio del cual se adopta una reforma política y electoral que permita la apertura democrática para la construcción de una paz, estable y duradera”. 

Hasta la fecha se han eliminado siete (7) artículos y se han aprobado otros siete (7) relacionados con: el uso de medios digitales para mecanismos de participación ciudadana, el régimen de partidos, la adquisición progresiva de derechos, la financiación en política, la conformación y las funciones del nuevo Consejo Electoral Colombiano que reemplazaría al actual Consejo Nacional Electoral. Se espera que en la próxima sesión se continúe con el debate y se dé tramite a los ocho (8) artículos que restan del Proyecto, de manera que sea aprobado y pueda seguir su trámite en la Plenaria de la Cámara de Representantes.

Conforme al Acto Legislativo No. 01 de 2016, que estableció el Procedimiento Legislativo Especial para la Paz o “Fast track”, esta iniciativa debe surtir un total de cuatro (4) debates en el Congreso de la República antes de que se pueda incorporar a la Constitución Política de 1991.

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