Por la cual se acreditan observadores electorales de la Corporación Misión de Observación Electoral -MOE-, con ocasión a las elecciones atípicas para elegir Gobernador del Putumayo y Alcalde de Puerto Guzmán – Putumayo, a realizarse el 23 de febrero de 2025.

Bogotá D.C. 29 de agosto 2020. El 30 de agosto se realizarán en Colombia las primeras elecciones en contexto de Covid-19. Estos procesos electorales se desarrollarán en San Zenón (Magdalena), Achí (Bolívar), Providencia (Nariño) y Sutatausa (Cundinamarca), luego de que el Ministerio de Salud y Protección Social aprobó mediante la Resolución 0958 del 16 de junio de 2020 “el protocolo de bioseguridad para la prevención de la transmisión del coronavirus Covid-19 en los procesos electorales” presentado por la Registraduría Nacional del Estado Civil – RNEC.

En Sutatausa se elegirá alcalde debido a que el candidato que resultó electo fue asesinado el 03 de diciembre de 2019. Por otro lado, en San Zenón (Magdalena) los ciudadanos votarán para escoger alcalde y concejales, en Achí (Bolívar) y Providencia (Nariño) se elegirán concejos municipales. En estos últimos municipios se convocó a elecciones atípicas toda vez que el pasado 29 de octubre de 2019 se registraron alteraciones al orden público y destrucción del material electoral por lo cual las autoridades electorales no pudieron declarar la elección de los mencionados cargos.

Para la MOE, en un estado democrático es fundamental que pese a tener emergencia sanitaria no se suspenda el derecho que tienen los ciudadanos a elegir a sus mandatarios. Por lo tanto, la MOE destaca la realización de estas elecciones y estará atenta al cumplimiento de las garantías técnicas y de bioseguridad que dispongan las autoridades para que los ciudadanos puedan ejercer su derecho al voto sin poner en riesgo su vida y la de sus comunidades.

La MOE considera que en un Estado democrático es fundamental que no se suspenda el derecho que tienen todos los ciudadanos y ciudadanas de participar en la conformación, ejercicio y control del poder político, mediante la elección de sus mandatarios, a pesar de que se presenten situaciones excepcionales como la actual emergencia sanitaria declarada por el COVID-19. La MOE reconoce el compromiso de las diferentes autoridades para la realización de estas elecciones y estará atenta al cumplimiento de las medidas técnicas y de bioseguridad establecidas con el fin de que los ciudadanos puedan ejercer su derecho al voto sin poner en riesgo su vida y la de sus comunidades.

Por lo tanto, la MOE invita a las alcaldías y gobernaciones para que en estos dos días realicen los últimos procesos de difusión pedagógica para que los ciudadanos tengan la mayor claridad sobre las reglas que operarán durante el día de elecciones y en los escrutinios. El mayor reto que tiene la organización electoral es el de lograr una amplia participación ciudadana con resultados confiables.

La Misión de Observación Electoral hará presencia con observadores y sus coordinadores regionales en los municipios de Achí (Bolívar) y Sutatausa (Cundinamarca). Desde la oficina nacional se hará un seguimiento a lo que ocurra en estos municipios, así como en Providencia (Nariño) y San Zenón (Magdalena). Para ello, se han habilitado las siguientes herramientas para la recepción de irregularidades electorales: www.pilasconelvoto.com.

Bogota- 30 de noviembre de 2018

la Misión de Observación Electoral (MOE) estará vigilando las elecciones atípicas a la Alcaldía de Riohacha de este próximo 2 de diciembre, contando con 43 observadores para desarrollar la labor de vigilancia. Dichas personas estarán distribuidas entre el casco urbano (18 puestos de votación) y dos corregimientos. Para la directora de la MOE, Alejandra Barrios Cabrera, “Es fundamental que se respete la biometría en los puestos de votación en los que vaya a ser usada, además, es de vital importancia que las personas habilitadas para votar pasen por este proceso para evitar la suplantación de votantes».

Resulta discordante que, ad-portas de los comicios locales de 2019, en el país se inviertan recursos para una jornada electoral atípica y no para, por ejemplo, consultas populares que cumplen con los requisitos de ley y se hacen realmente urgentes para las comunidades, pero carecen de dinero para su realización.

Y es que el próximo domingo 2 de diciembre Riohacha elige  nuevamente alcalde en medio de años de inestabilidad política, por ello, la directora de la MOE establece que «es contradictorio que el Estado gaste recursos para una elección atípica, a un año de nuevas elecciones, y, por el contrario, no haya tenido los recursos para la realización de consultas populares, pese a haber cumplido todos los requisitos para su desarrollo», argumenta Barrios.

Cabe recordar que desde 2017 a la fecha, por el municipio de Riohacha han pasado ocho alcaldes, luego de que Fabio Velásquez, elegido popularmente en 2015, fuera capturado por la Fiscalía el 28 de enero de 2017, imputándole los cargos de peculado por apropiación, contrato sin cumplimiento de requisitos y falsedad en documento público.

A partir de allí, se dio el nombramiento de alcaldes encargados, incluso una restitución de Velásquez el 4 de abril de 2018. Pero las sanciones para el exalcalde no terminaron, el 25 de abril la Procuraduría lo suspendió e inhabilitó por 12 años debido a irregularidades en la contratación del PAE y pese a dicha decisión, el 7 de junio Velásquez volvió a la Alcaldía.

El Tribunal Contencioso Administrativo de La Guajira ordenó la reintegración del mandatario luego de que éste interpusiera una acción de tutela. Allí argumentaba que, de acuerdo con el Consejo de Estado, los funcionarios elegidos por el voto popular están por fuera del resorte de la Procuraduría para ser sancionados. Fue entonces cuando Riohacha quedó sin alcalde nuevamente (15 de agosto), puesto que el Consejo de Estado revocó la tutela proferida por el Tribunal que suspendió la sanción de inhabilidad impuesta por la Procuraduría.

Posteriormente, el Consejo de Estado estableció que los argumentos expuestos en la tutela de Velásquez debían ser sometidos a mayor revisión y que, de todos modos, la tutela no es un mecanismo alternativo para lograr la protección de los derechos, pues sólo procede cuando no existan otros recursos o medios de defensa judicial idóneos.

Finalmente, el presidente Iván Duque nombró el 5 de octubre a Alexa Henríquez como la nueva alcaldesa encargada y decretó elecciones atípicas para el 2 de diciembre (Ver recuadro).

Del total de mesas observadas en la apertura, en el 11% no estaban presente los 6 jurados asignados por la Registraduría, el 91% de los testigos electorales portaban distintivos propios de las campañas diferentes a su credencial. En el 99% de los puestos observados estaban presentes funcionarios de la mesa de justicia.

En el 96% de las mesas observadas se mostró públicamente la urna antes de iniciar el proceso de votación y en el 97% la urna fue debidamente cerrada y sellada. Se resalta que en el 5% de la mesas observadas las personas no pueden votar de
manera secreta.

Durante estas elecciones la Registraduría no entrega certificados electorales, lo cual ha generado incomodidad en muchos votantes, quienes reclaman el documento como soporte de su voto.

Se han reportado al aplicativo Pilas con el voto irregularidades asociadas a que algunos ciudadanos aparecen registrados en puestos distintos, por lo cual no han podido ejercer su derecho al voto, así como al movimiento inusual de votantes en buses en el barrio San Isidro y en el puesto Foco Rojo.

La baja afluencia de votantes es lo que ha marcado el comienzo de la jornada electoral. Animamos a los ciudadanos cartageneros a que salgan a ejercer su derecho al voto. Las urnas estarán abiertas hasta las 4:00 PM.

Así mismo, los invitamos a que sigan denunciando las irregularidades observadas en www.pilasconelvoto.com, a que se comuniquen con la Línea Nacional Gratuita 01-8000-112-101 y al WhatsApp de Pilas con el Voto 315-2661969.

Sobre las elecciones atípicas de Cartagena

“Sigue siendo incierto el futuro político de Cartagena”: MOE

• A 10 días de la elección de alcalde en Cartagena el CNE sigue sin decidirsobre la presunta inhabilidad del candidato Quinto Guerra
• Cartagena está sumida en el desgobierno: ha tenido siete alcaldes en 10 años

Bogotá 27 de abril 2018. Para la Misión de Observación Electoral MOE es grave que a 10 días de la elección de alcalde en Cartagena, el Consejo Nacional Electoral siga sin tomar una decisión sobre la presunta inhabilidad del candidato quinto Guerra pese a las advertencias de la Procuraduría General de la Nación.

Como lo recordó la coordinadora de la MOE Cartagena, Ana María González “El distrito de Cartagena, una de las ciudades más importantes de la costa Caribe Colombiana, ha tenido desde el primero de enero de 2008 hasta hoy, siete distintos alcaldes en lo que deberían ser solo tres periodos institucionales”.

Para Alejandra Barrios Cabrera, directora nacional de la MOE, “la ciudad de Cartagena no puede seguir teniendo alcaldías atípicas y periodos irregulares que claramente afectan la gobernabilidad y el desarrollo de la ciudad”.

La diferencia de criterios que tienen Procuraduría y Consejo Nacional Electoral sobre la posible inhabilidad del candidato Quinto Guerra, del Partido Conservador, están generando incertidumbre y desinformación, enrareciendo la contienda electoral y poniendo en tela de juicio, de nuevo, la seguridad política de Cartagena.

Y es que, según la MOE, la crisis política en la ciudad de Cartagena adquiere un nivel de gravedad extrema, pues ya afecta de manera real la cotidianidad y el desarrollo del municipio. Según datos citados por la MOE del informe entregado por Cartagena Como Vamos, el distrito se encuentra en tercer lugar entre las 15 ciudades más grandes del país con los peores índices de pobreza monetaria al mismo tiempo que se conocen posibles hechos de corrupción de 8 concejales, la contralora y el anterior alcalde de la ciudad.

La MOE señaló que “La corrupción política en Cartagena tiene sumida a la ciudad en una inestabilidad política hace ya más de 10 años y tiene como responsables, por una parte, las dirigencias de los partidos políticos encargadas de entregar avales a quienes deberían ser los mejores ciudadanos; y, por otra parte, las autoridades que no realizan el escrutinio necesario, eficiente y rápido sobre las calidades de los candidatos, lo que termina generando elecciones atípicas y alcaldías encargadas”.

Finalmente, la organización apuntó que, “sobre la inhabilidad del candidato Quinto Guerra, entiende y respeta el debido proceso a que tenemos derecho todos los ciudadanos en el marco de una investigación; sin embargo, como lo que está en juego es el futuro cercano de los recursos públicos de una de las ciudades más importantes del país, el escrutinio que hagan las autoridades de control y electorales debió ser riguroso y responsable con la ciudad; lamentablemente la lentitud con la que se está reaccionando a este tema, nos puede poner ad portas de una nueva crisis en la democracia local de Cartagena”.

• A 10 días de la elección de alcalde en Cartagena el CNE sigue sin decidir sobre la presunta inhabilidad del candidato Quinto Guerra
• Cartagena está sumida en el desgobierno: ha tenido siete alcaldes en 10 años

Bogotá 27 de abril 2018. Para la Misión de Observación Electoral MOE es grave que, a 10 días de la elección de alcalde en Cartagena, el Consejo Nacional Electoral siga sin tomar una decisión sobre la presunta inhabilidad del candidato quinto Guerra pese a las advertencias de la Procuraduría General de la Nación.

Como lo recordó la coordinadora de la MOE Cartagena, Ana María González “El distrito de Cartagena, una de las ciudades más importantes de la costa Caribe Colombiana, ha tenido desde el primero de enero de 2008 hasta hoy, siete distintos alcaldes en lo que deberían ser solo tres periodos institucionales”.

Para Alejandra Barrios Cabrera, directora nacional de la MOE, “la ciudad de Cartagena no puede seguir teniendo alcaldías atípicas y periodos irregulares que claramente afectan la gobernabilidad y el desarrollo de la ciudad”.

La diferencia de criterios que tienen Procuraduría y Consejo Nacional Electoral sobre la posible inhabilidad del candidato Quinto Guerra, del Partido Conservador, están generando incertidumbre y desinformación, enrareciendo la contienda electoral y poniendo en tela de juicio, de nuevo, la seguridad política de Cartagena.

Y es que, según la MOE, la crisis política en la ciudad de Cartagena adquiere un nivel de gravedad extrema, pues ya afecta de manera real la cotidianidad y el desarrollo del municipio. Según datos citados por la MOE del informe entregado por Cartagena Como Vamos, el distrito se encuentra en tercer lugar entre las 15 ciudades más grandes del país con los peores índices de pobreza monetaria al mismo tiempo que se conocen posibles hechos de corrupción de 8 concejales, la contralora y el anterior alcalde de la ciudad.

La MOE señaló que “La corrupción política en Cartagena tiene sumida a la ciudad en una inestabilidad política hace ya más de 10 años y tiene como responsables, por una parte, las dirigencias de los partidos políticos encargadas de entregar avales a quienes deberían ser los mejores ciudadanos; y, por otra parte, las autoridades que no realizan el escrutinio necesario, eficiente y rápido sobre las calidades de los candidatos, lo que termina generando elecciones atípicas y alcaldías encargadas”.

Finalmente, la organización apuntó que, “sobre la inhabilidad del candidato Quinto Guerra, entiende y respeta el debido proceso a que tenemos derecho todos los ciudadanos en el marco de una investigación; sin embargo, como lo que está en juego es el futuro cercano de los recursos públicos de una de las ciudades más importantes del país, el escrutinio que hagan las autoridades de control y electorales debió ser riguroso y responsable con la ciudad; lamentablemente la lentitud con la que se está reaccionando a este tema, nos puede poner ad portas de una nueva crisis en la democracia local de Cartagena”.

En este espacio se dio a conocer el avance de los aspectos logísticos del certamen electoral y se puso de presente la preocupación de la Registraduría sobre la disponibilidad de los centros educativos para la jornada electoral, debido a que algunos de estos no cuentan con personal de vigilancia que garantice su apertura y cierre.

Asimismo, el representante de una de las candidaturas solicitó a la Fiscalía información sobre el avance de las investigaciones, por una denuncia interpuesta en la anterior Comisión de Seguimiento. Finalmente, desde el Ministerio Público se llamó la atención a la administración municipal encargada por unos presuntos movimientos en su personal, que podría ir en contra de lo establecido en la Ley de Garantías.

Esta jornada electoral contará con observación electoral de la MOE que pone a disposición desde ya su portal www.pilasconelvoto.com y la línea WhatsApp 3152661969 para que la ciudadanía pueda realizar denuncias sobre presuntas irregularidades electorales.

Elecciones en Tumaco

• Será el primer proceso electoral en un municipio con ZVTN y que a la vez hace parte de una circunscripción de Paz.

• Al proceso electoral atípico lo antecedieron graves hechos de orden público en las últimas semanas.
• MOE tendrá presencia de tres coordinadores nacionales y dos coordinadores regionales.

Bogotá, 21 de abril de 2017. La Misión de Observación Electoral MOE, calificó en riesgo extremo el proceso electoral atípico de alcaldía del municipio de Tumaco en Nariño, por la grave situación de orden público que ha ocurrido en las últimas semanas y que puede afectar la participación electoral de los ciudadanos.

Aunque las autoridades han garantizado el acompañamiento de la fuerza pública (Policía,  Ejército y Armada) en los 15 puestos de la zona urbana y los 199 puestos de la zona rural (384 mesas de votación) durante la jornada electoral, la MOE alertó sobre el impacto que pueden tener las protestas que han efectuado campesinos cocaleros y que han terminado en disturbios, cierre de vías, quemas de vehículos, retenciones ilegales y el asesinato de un uniformado del ESMAD, y que podría afectar negativamente la participación electoral del municipio. Esto se suma a los antecedentes de disturbios y vandalismo ocurridos en las elecciones de 2015.

Según Alejandra Barrios, directora de la MOE, “Tumaco además de ser un municipio con ZVTN y parte de lo que será una circunscripción especial de Paz, también tiene la complejidad de que en su territorio confluyen grupos de disidentes de las FARC, el ELN, el Clan del Golfo y bandas criminales locales que se pelean el control del negocio del narcotráfico, la minería ilegal y los vacíos dejados por las FARC tras la concentración. Sin lugar a dudas todos los ojos de autoridades, medios de comunicación y sociedad civil deben estar en estas elecciones.”

Por la complejidad de este proceso electoral, la MOE decidió no tener observadores locales, sino desplazar a tres coordinadores nacionales y dos regionales (Nariño y Valle del Cauca) quienes estarán en algunos puestos de votación y sus alrededores.

Para la MOE, es indispensable vigilar los siguientes puestos de votación: Llorente, sector rural donde se han presentado graves protestas y disturbios en las semanas anteriores a los comicios; Puesto de votación de Concepción, por información acerca de posibles irregularidades presentadas en las elecciones de 2015 que involucran posible robo de votos; y el puesto de votación de Cristóbal Colón (Las Delicias), vereda que tiene una Zona Veredal Transitoria de Normalización (ZVTN).

Sobre la ZVTN para la MOE es importante que las autoridades difundan a la comunidad cómo funcionará ese puesto de votación y las garantías de seguridad que se van a brindar durante la jornada, en el momento del escrutinio y en el transporte del material electoral hasta el casco urbano.

Este año van cinco elecciones atípicas con Tumaco y la vigésimo novena (29) elección desde las locales del 2015. Con esta elección, que tienen un costo de $ 2.400 millones de pesos, el costo total de las elecciones atípicas supera los $10.300 millones de pesos, entre diciembre de 2015 y abril de 2017.

DATOS ELECTORALES ELECCIONES TUMACO

Atípica 2017

Fuente: MOE con datos Registraduría Nacional (RNEC)

ZVTN Puesto de Votación-Cristóbal Colón (Las Delicias)

•         Divipol 2017

Fuente: RNEC

•         Estadísticas últimas elecciones

Fuente: MOE con datos RNEC

Puesto de votación del Corregimiento de Llorente (Zona de disturbios por erradicación de cultivos ilícitos)

•         Divipol 2017

Fuente: RNEC

•         Estadísticas últimas elecciones

Fuente: MOE con datos RNEC

La elección atípica se da a causa de la inhabilidad que tenía la alcaldesa María Emilsen Angulo por tener unión marital con Jairo Guagua Castillo, quien se desempeñó como subgerente administrativo del hospital San Andrés de Tumaco hasta dos días antes de su elección.