{"id":5018,"date":"2019-10-27T12:13:34","date_gmt":"2019-10-27T17:13:34","guid":{"rendered":"https:\/\/moe.org.co\/?p=5018"},"modified":"2021-06-21T12:29:16","modified_gmt":"2021-06-21T17:29:16","slug":"primer-informe-mision-de-observacion-electoral-moe-medio-dia-27-de-octubre-de-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moe.org.co\/en\/primer-informe-mision-de-observacion-electoral-moe-medio-dia-27-de-octubre-de-2019\/","title":{"rendered":"PRIMER INFORME MISI\u00d3N DE OBSERVACI\u00d3N ELECTORAL MOE \u2013 MEDIO D\u00cdA 27 de octubre de 2019"},"content":{"rendered":"<ul class=\"wp-block-list\"><li>MOE presenta informe de la observaci\u00f3n de 2498 mesas de votaci\u00f3n en 31 departamentos.<\/li><li><em>La MOE ha recibido a trav\u00e9s de <\/em><a href=\"http:\/\/www.pilasconelvoto.com\"><em>www.pilasconelvoto.com<\/em><\/a><em> 208 reportes ciudadanos sobre irregularidades electorales.<\/em><\/li><li><em><a href=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/58-COM-informe-medio-d\u00eda.pdf\">Descargue aqu\u00ed el informe completo.<\/a><\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral-MOE hace entrega a las autoridades,\nmedios de comunicaci\u00f3n, organizaciones de la sociedad civil y ciudadan\u00eda\ninteresada, el primer informe de irregularidades electorales de las elecciones\nde autoridades locales de 2019. <strong>Este balance recoge lo observado desde las\n7:00 am hasta las 10:30 am<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este a\u00f1o la MOE cuenta con 3.097 observadores nacionales, pertenecientes a 287 organizaciones de la sociedad civil, que hacen presencia en las urnas de 566 municipios, de los 32 departamentos del pa\u00eds. Esto equivale al 86% del potencial electoral. Al mismo tiempo, 53 ciudadanos extranjeros voluntarios de 18 nacionalidades estar\u00e1n en los puestos de votaci\u00f3n de 13 ciudades (11 departamentos del pa\u00eds). <\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><strong>SOBRE\nLA OBSERVACI\u00d3N ELECTORAL<\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Orden p\u00fablico relacionado con grupos armados ilegales.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el municipio de La Macarena, Meta, por la explosi\u00f3n\nde un artefacto cerca del puesto de votaci\u00f3n, se traslad\u00f3 a la cabecera\nmunicipal el puesto del corregimiento de La Catalina (186 votantes inscritos).\nEste es el \u00fanico traslado de puestos por motivos de orden p\u00fablico del que tiene\nconocimiento la MOE hasta este momento. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como hechos de orden p\u00fablico ajenos a las elecciones,\npero que pueden afectar la normalidad de la jornada, se registra que en la\nnoche anterior a las elecciones hubo combates entre el Ej\u00e9rcito y el ELN en el\ncorregimiento Vallecito, de San Pablo (sur de Bol\u00edvar), donde hay 204\nciudadanos inscritos para votar. La MOE recuerda que en los \u00faltimos dos d\u00edas ha\nhabido hostigamientos y combates entre ELN y Pelusos en \u00c1brego (Norte de\nSantander) lo que caus\u00f3 el desplazamiento forzado de 50 personas. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la ma\u00f1ana de hoy circul\u00f3 en redes sociales un\npanfleto supuestamente a nombre del ELN amenazando a la poblaci\u00f3n de Pailitas,\nPelaya y Curuman\u00ed (Cesar), afirmando que tienen sus propios candidatos y\namenazando los contrarios, sin dar nombres en particular.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A trav\u00e9s de redes sociales se denuncia que en las\nveredas San Felipe de Montel\u00edbano, y Jagua y Mutat\u00e1 de Puerto Libertador (C\u00f3rdoba)\nhay amenazas del Clan del Golfo para impedir que la poblaci\u00f3n se desplace a las\nurnas. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En t\u00e9rminos de amenazas de grupos armados ilegales las\nelecciones locales de 2019 presentan un bajo nivel de afectaci\u00f3n, sin embargo, a\nla MOE le preocupa la tensi\u00f3n entre campa\u00f1as e incluso las ri\u00f1as y disturbios\nque ya se han presentado. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Disturbios y ri\u00f1as entre campa\u00f1as electorales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La MOE subraya que desde el mes de enero le advirti\u00f3\nal Consejo Nacional Electoral sobre la importancia de informar oportunamente a\nla ciudadan\u00eda sobre la anulaci\u00f3n masiva de inscripci\u00f3n de c\u00e9dulas y los canales\na trav\u00e9s de los cuales los ciudadanos deb\u00edan presentar recursos a esta\nanulaci\u00f3n, para poderlas resolver r\u00e1pidamente. A la MOE le preocupa que, al\nigual que en 2015, hasta el mismo d\u00eda de las elecciones el CNE notifica\nmovimientos en el censo electoral entre distintos puestos de votaci\u00f3n, lo que ha\ncausado incertidumbre en algunos municipios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el d\u00eda de las elecciones, la MOE registra que por\ntensiones originadas por la anulaci\u00f3n de inscripciones de c\u00e9dulas y por la\nrevocatoria de estas anulaciones, se han detenido las elecciones en municipios\nde Magdalena como San Zen\u00f3n (donde personas atacaron a la Registradur\u00eda) y\nPiji\u00f1o del Carmen (donde se destruy\u00f3 material electoral en puestos, incluyendo 14\nurnas con votos que ya hab\u00edan sido efectuados). En estos municipios se corre el\nriesgo de tener que repetir los comicios en fecha at\u00edpica. Se reportan\ntensiones similares en otros municipios del departamento de Magdalena como Tenerife,\nPivijay, Concordia y El Pi\u00f1\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se reportan ri\u00f1as entre seguidores de distintas\ncampa\u00f1as entre el s\u00e1bado y el domingo en Dibulla y en Hatonuevo (La Guajira), Aratoca\n(Santander), Villagarz\u00f3n (Putumayo). La MOE hace un llamado a los partidos\npol\u00edticos y las campa\u00f1as electorales para mantener una relaci\u00f3n respetuosa y\npac\u00edfica con las dem\u00e1s colectividades, y que se rechacen los actos de violencia\nque se est\u00e1n presentando entre las campa\u00f1as. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La MOE ya hab\u00eda registrado manifestaciones con\nanterioridad al d\u00eda de las elecciones en Pedraza, Pivijay y Tenerife (Magdalena),\nMiranda (Cauca) y San Carlos en C\u00f3rdoba.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Log\u00edstica electoral<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Barrancabermeja, a los puestos Nueva Generaci\u00f3n\n(744 inscritos) y del corregimiento El Llanito (2.381 potenciales votantes) no\nllegaron tarjetones de JAL. As\u00ed mismo, en el Colegio Col\u00f3n (15.459 potenciales\nvotantes), puesto de Barranquilla (Atl\u00e1ntico), no hab\u00eda a las 10:00 am porque\nno llegaron tarjetones de JAL. La Polic\u00eda anunci\u00f3 a la entrada del puesto de\nvotaci\u00f3n que los tarjetones no iban a llegar, lo que ha alterado a los\nciudadanos. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La MOE llama la atenci\u00f3n sobre la importancia de\ncomunicar de manera clara los desplazamientos de puestos de votaci\u00f3n, aun\ncuando se trata de desplazamientos en zona urbana y a lugares cercanos. Por\nejemplo, observadores de Armenia reportan confusi\u00f3n entre la ciudadan\u00eda por el\ntraslado del puesto que hab\u00eda en el Coliseo del Caf\u00e9 al Colegio Jorge Isaacs.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Corrupci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sandra Villadiego, ex congresista de la Rep\u00fablica y\ncandidata a la alcald\u00eda de Pinillos, Bol\u00edvar, fue retenida por la Armada en\nMagangu\u00e9 con 48 millones de pesos que le fueron incautados. Al esposo de la\nalcaldesa de San Onofre, Sucre, le incautaron 296 millones de pesos el d\u00eda\nanterior a las elecciones. El Fiscal General de la naci\u00f3n anunci\u00f3 incautaciones\npor 400 millones de pesos en todo el pa\u00eds. La MOE le recuerda a las autoridades\nmantener la m\u00e1xima alerta para contrarrestar la compra de votos, la cual\nimplica sanciones penales tanto para quien compra como para los ciudadanos que\nvenden su voto. A la fecha la MOE ha registrado 23 candidatos capturados en 19\nmunicipios. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Violencia pol\u00edtica <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Candidato al concejo de El Agrado (Huila) \u00c1lvaro\nChavarro, fue atacado la noche anterior a las elecciones. Aunque no se conoce\nla causa, la MOE recuerda la importancia de mantener las mayores medidas de\nseguridad sobre los candidatos y sus colaboradores tanto el d\u00eda electoral como\ndurante los dos pr\u00f3ximos meses, en el caso de los ganadores o de quienes presenten\ncontroversias durante los escrutinios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Bello se reporta la amenaza a una juez que recientemente orden\u00f3 la medida de colocar un brazalete del INPEC a un candidato a alcald\u00eda del municipio. En Guamal (Magdalena) encapuchados irrumpieron en la casa del alcalde e hirieron a su hermano. El d\u00eda anterior a las elecciones se report\u00f3 la desaparici\u00f3n de un candidato al concejo en Chin\u00e1cota, Norte de Santander, por la Colombia Humana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La gran mayor\u00eda (96%) de\nlos observadores pudieron entrar a los puestos de votaci\u00f3n, sin embargo, en 12\ndepartamentos, algunas autoridades electorales y miembros de la fuerza p\u00fablica\nimpidieron el ingreso a tiempo de los observadores. <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"591\" height=\"792\" src=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5019\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En cuanto a la presencia de jurados y testigos en las\nmesas de votaci\u00f3n, los observadores reportan que en el 24% de las mesas con\npresencia de voluntarios de la MOE, no se encontraba completo el jurado en el\nmomento de apertura, porcentaje similar al presentado en las elecciones del\n2018 (primera vuelta 21% y segunda vuelta 22% de jurados incompletos).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con respecto a la presencia de testigos en los\npuestos de votaci\u00f3n, los observadores reportan que en el 87% de los puestos\nvigilados hay testigos de campa\u00f1as, esta cifra es muy superior (15% superior) a\nla presentada en elecciones de 2018.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el d\u00eda de las elecciones est\u00e1 prohibida la\nutilizaci\u00f3n de distintivos de partidos o campa\u00f1as, esta prohibici\u00f3n es a\u00fan m\u00e1s\nimportante para los testigos y jurados. Teniendo en cuenta esta norma, llamamos\nla atenci\u00f3n sobre los reportes de los observadores que informan presencia de <strong>testigos electorales<\/strong> con publicidad de\ncampa\u00f1as en el <strong>35%<\/strong> de los puestos\nobservados (porcentaje similar a las elecciones de 2018).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&nbsp;&nbsp;&nbsp;Durante el transcurso de la ma\u00f1ana electoral en las ciudades de Barranquilla y Soledad, la identificaci\u00f3n biom\u00e9trica instalada por la autoridad electoral ha sido desbordada, lo que ha llevado a la decisi\u00f3n de suspender temporalmente en algunos puestos de estos dos municipios dicho proceso de identificaci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"769\" height=\"358\" src=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/3.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5020\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el\ncaso de los jurados de votaci\u00f3n el porcentaje fue considerablemente menor, el\n21% de las mesas observadas se encontr\u00f3 a <strong>jurados\n<\/strong>con publicidad alusiva a campa\u00f1as. Este porcentaje reportado por los\nobservadores subi\u00f3 9 puntos porcentuales con respecto a las elecciones de 2018,\nen las cuales este porcentaje de jurados con publicidad solamente fue del 12%.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Teniendo en cuenta la importancia que tiene la presencia de autoridades en los puestos como mecanismo de ayuda a los ciudadanos, los observadores de la MOE verificaron la presencia con o sin identificaci\u00f3n de representantes de Procuradur\u00eda, Fiscal\u00eda o Defensor\u00eda. En el 78% de los puestos observados, se reporta presencia de estas autoridades, manteniendo un porcentaje de visibilidad similar a las elecciones de 2018.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li><strong>REPORTES CIUDADANOS SOBRE\nPOSIBLES AN\u00d3MAL\u00cdAS ELECTORALES.&nbsp; <\/strong><\/li><\/ol>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Misi\u00f3n de\nObservaci\u00f3n Electoral a trav\u00e9s de la herramienta de recepci\u00f3n de\nirregularidades www.pilasconelvoto.com, la l\u00ednea gratuita nacional 01 8000 112 101, los\nobservadores electorales dispuestos en todo el pa\u00eds, las redes sociales con la etiqueta <em>#PilasConElVoto y en la aplicaci\u00f3n para celulares,\nha <strong>recibido <\/strong><\/em><strong><em>entre las 12:01 am y las 10:00 am un total de 208 reportes sobre posibles\nirregularidades y delitos electorales en 93 municipios. Los principales\nreportes son: <\/em><\/strong><strong><em><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Compra y venta de votos<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A lo largo de las primeras\nhoras del proceso electoral se presenta un total de 55 reportes en los que se\nse\u00f1ala la entrega de d\u00e1divas a cambio del voto en determinado sentido.\nParticularmente se ha hecho referencia a la entrega de dinero en las cercan\u00edas\nde los puestos de votaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se mantienen como zonas de\nespecial atenci\u00f3n las ciudades: Bogot\u00e1, Cartagena (Bol\u00edvar), Valledupar\n(Cesar), Segovia (Antioquia), Barranquilla (Atl\u00e1ntico) y Tubar\u00e1 (Atl\u00e1ntico).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Publicidad ilegal<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pese a la prohibici\u00f3n\nexistente de no hacer publicidad el d\u00eda de las elecciones y menos a\u00fan en los\npuestos de votaci\u00f3n, la MOE ha recibido un total de 67 reportes, en los que se\nhace referencia a la entrega e instalaci\u00f3n de publicidad de este material alrededor\ndel puesto de votaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los municipios desde los\nque m\u00e1s se reporta este fen\u00f3meno son: Bogot\u00e1, Anor\u00ed (Antioquia), Medell\u00edn\n(Antioquia), Cali (Valle del Cauca), Guasca (Cundinamarca) y Armero Guayabal\n(Tolima).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"621\" height=\"439\" src=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/4.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5021\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Testigos Electorales<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"484\" height=\"383\" src=\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2019\/10\/5.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-5022\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la jornada de la ma\u00f1ana\nlas campa\u00f1as de distintas agrupaciones pol\u00edticas han reportado problemas con la\nacreditaci\u00f3n y el acceso a los puestos de votaci\u00f3n de sus testigos electorales,\nhasta tener casos en los que ni los candidatos cuentan con acreditaci\u00f3n. La\ninformaci\u00f3n proviene de Yopal, Pueblo Nuevo (Cordoba), Fortul (Arauca), Jamund\u00ed\n(Valle del Cauca), Barrancabermeja, Anapoima (Cundinamarca) , Alpujarra\n(Tolima), Magangu\u00e9 (Bol\u00edvar).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hacemos un llamado a las\nautoridades electorales para que a trav\u00e9s de sus delegados en los puestos de\nvotaci\u00f3n se faciliten los mecanismos de acreditaci\u00f3n e ingreso a los puestos de\nvotaci\u00f3n, teniendo en cuenta que estos se convierten en garantes del proceso\nelectoral.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Jurados de Votaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Frente a la labor\ndesarrollada por los jurados de votaci\u00f3n durante las primeras horas de la\njornada electoral, la ciudadan\u00eda reporta un total de 11 reportes en los que se\nmanifiesta un comportamiento irregular en el manejo del material electoral y un\nbajo conocimiento sobre los procedimientos electorales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta situaci\u00f3n ha sido\nreportada en 10 municipios dentro de los cuales se encuentran: Valledupar\n(Cesar), Barrancabermeja (Santander), Nech\u00ed (Antioquia), Pereira (Risaralda),\nQuinch\u00eda (Risaralda), Soacha (Cundinamarca), Ariguan\u00ed (Magdalena).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Identificaci\u00f3n Biom\u00e9trica <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se ha evidenciado en varios\npuestos de votaci\u00f3n que coinciden con la presencia de identificaci\u00f3n biom\u00e9trica\nlargas filas de votantes, lo cual termina obstaculizando el desarrollo del\nproceso de votaci\u00f3n. De esta manera la MOE hace \u00e9nfasis en la necesidad de\nrobustecer mecanismos de contingencia que no lleven a la necesidad de suspender\nel mecanismo de identificaci\u00f3n. Esto se ha presentado en Soledad y Barranquilla\ndel departamento de Atl\u00e1ntico. en Plato y Concordia en el departamento de\nMagdalena, C\u00facuta Norte de Santander, Roberto Pay\u00e1n en Nari\u00f1o. &nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En cuanto a la presencia\nde identificaci\u00f3n biom\u00e9trica de votantes, la MOE hace presencia en 141 de los 188\nmunicipios en donde se anunci\u00f3 la presencia de esta tecnolog\u00eda. Los\nobservadores reportan que en el 86% de estos puestos, todas las personas se\nidentificaron biom\u00e9tricamente, y solo un 8% de las personas no les coincidi\u00f3 la\nhuella con la c\u00e9dula. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La\nMOE seguir\u00e1 recibiendo informaci\u00f3n a trav\u00e9s de <a href=\"http:\/\/www.pilasconelvoto.com\">www.pilasconelvoto.com<\/a> la\naplicaci\u00f3n para m\u00f3viles, la l\u00ednea gratuita 018000112101 y a trav\u00e9s de las\ncoordinaciones regionales en todo el pa\u00eds.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>MOE presenta informe de la observaci\u00f3n de 2498 mesas de votaci\u00f3n en 31 departamentos. La MOE ha recibido a trav\u00e9s de www.pilasconelvoto.com 208 reportes ciudadanos sobre irregularidades electorales. Descargue aqu\u00ed el informe completo. 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