Antes del cese al fuego<\/strong> <\/h3>\n\n\n\nEl ELN anunci\u00f3 que, entre el 1 y el 30 de abril har\u00eda cese de fuego unilateral en el marco de la pandemia del COVID-19. Por esta raz\u00f3n, la MOE presenta un balance de la presencia y accionar violento en el que, al parecer, ha estado involucrado el ELN a pesar del cese de hostilidades. <\/p>\n\n\n\n
En lo corrido de 2020, el ELN ha continuado con su actividad violenta, aunque en abril, mes en el que anunciaron el cese al fuego, su actividad disminuy\u00f3 un 83% con respecto a marzo (Ver gr\u00e1fica I). <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n
Es de destacar que un d\u00eda antes de que empezara el cese de fuego declarado por el ELN, se registr\u00f3 el secuestro de dos auxiliares de Polic\u00eda en Teorama (Norte de Santander), hecho que a\u00fan est\u00e1 en investigaci\u00f3n, y desde algunos medios se ha atribuido al ELN, grupo que tiene presencia en la regi\u00f3n. Sin embargo, este hecho no ha sido confirmado ni por miembros del ELN, ni por las autoridades.<\/p>\n\n\n\n![\"Hechos](\"https:\/\/www.moe.org.co\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/Capturaeln.png\")
Gr\u00e1fica 1. N\u00famero de acciones b\u00e9licas y amedrantamientos realizados al parecer por el ELN desde el 1 de enero hasta el 17 de abril de 2020.
Fuente: Sala Humanitaria-OCHA Elaboraci\u00f3n: Observatorio Pol\u00edtico-Electoral de la Democracia -MOE<\/em> <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nD\u00edas antes del inicio del cese al fuego, en Sardinata (Norte de Santander) el ELN sostuvo enfrentamientos con \u201cLos Pelusos\u201d, lo que ocasion\u00f3 el desplazamiento de 14 familias. Adem\u00e1s, en los municipios del departamento de Bol\u00edvar, que corresponden a la subregi\u00f3n del Magdalena Medio, circularon panfletos donde amenazaron a la poblaci\u00f3n si no cumpl\u00edan con las medidas de aislamiento preventivo decretado por el Gobierno Nacional, adicionalmente impusieron restricciones de movilidad de la poblaci\u00f3n <\/p>\n\n\n\n
Durante el cese al fuego<\/strong><\/h3>\n\n\n\nPara la Misi\u00f3n de\nObservaci\u00f3n Electoral MOE, a pesar de la diminuci\u00f3n de la actividad violenta en\nabril por parte del ELN, se advierte la grave afectaci\u00f3n que ha tenido la poblaci\u00f3n\ncivil<\/strong> en medio de los enfrentamientos que este grupo ha sostenido con otros\ngrupos armados ilegales y, adem\u00e1s, las amenazas y zozobra<\/strong> que ha impuesto\nen algunas regiones con el objetivo de confinar las comunidades invocando\nargumentos ligados a la emergencia del Covid-19. <\/p>\n\n\n\nEn primer lugar,\nsi bien dentro de las condiciones que el ELN dispuso en el cese al fuego se\nreservaron el derecho a defenderse de otros grupos armados que los atacaran, se\nesperaba que la poblaci\u00f3n civil quedara por fuera de las hostilidades de los\ngrupos armados. Sin embargo, al involucrar en sus acciones violentas a la\ncomunidad ind\u00edgena, estar\u00edan violando el cese de hostilidades, como se\nevidenci\u00f3 en Bojay\u00e1 (Choc\u00f3), pues desde el 28 de marzo, la comunidad ind\u00edgena\nEmbera del Resguardo Pichicora Chicu\u00e9 Punto Alegre qued\u00f3 en medio de los\nenfrentamientos entre el ELN y las Autodefensas Gaitanistas de Colombia, siendo\nusados como escudo humano, quedando en confinamiento y siendo obligados a\ndesplazarse para buscar refugio. <\/p>\n\n\n\n
Hasta el 4 de\nabril se hab\u00edan desplazado al menos 193 ind\u00edgenas (37 familias) pertenecientes\na la vereda Nueva Jerusal\u00e9n (Bojay\u00e1) hacia la vereda La Pe\u00f1ita (Bojay\u00e1). La\ncomunidad adem\u00e1s denunci\u00f3 que los grupos ilegales les inmovilizaron los barcos\ny que no se les permit\u00eda ir a buscar sus alimentos. <\/p>\n\n\n\n
En segundo lugar,\nse han presentado amedrentamientos a la poblaci\u00f3n civil. Por ejemplo, en\nSamaniego (Nari\u00f1o) el 7 de abril aparecieron letreros tipo grafiti firmados por\nel ELN en las paredes de algunas casas donde amenazaban a la comunidad \u201cQu\u00e9dese\nen caso o muerte\u201d y \u201cQu\u00e9date en casa, veh\u00edculos que no atiendan ser\u00e1n\nquemados\u201d. Adem\u00e1s, en el sur del departamento de Bol\u00edvar han aparecido\npanfletos firmados por el ELN donde acusan a la comunidad de no seguir las\nindicaciones del confinamiento por lo que imponen nuevas medidas y mencionan\ncastigos en caso de no cumplir con el aislamiento. <\/p>\n\n\n\n
En tercer lugar,\nel d\u00eda 14 de abril se registraron enfrentamientos en las veredas El Encanto y\nLa Playa de Argelia (Cauca) entre la Disidencia de FARC que se autodenomina\n\u201cFrente Carlos Pati\u00f1o\u201d y un grupo armado ilegal que se cree podr\u00eda ser el\nFrente Jos\u00e9 Mar\u00eda Becerra del ELN. En los enfrentamientos murieron 8\ndisidentes. <\/p>\n\n\n\n
Es importante\nresaltar que la disidencia de FARC est\u00e1 buscando expandir su presencia en el\ncentro del Cauca por lo que los enfrentamientos con el ELN han dejado como resultados\nl\u00edderes sociales y excombatientes de FARC amenazados, desplazamientos forzados\ny se denuncia la desaparici\u00f3n de 4 campesinos. <\/p>\n\n\n\n
Finalmente, hay\nque tener en cuenta que se debe identificar a los responsables del ataque que\nsufri\u00f3 una misi\u00f3n m\u00e9dica el 4 de abril en la v\u00eda que comunica a Barbacoas con\nTumaco (Nari\u00f1o) donde muri\u00f3 el conductor del veh\u00edculo y la paciente. En este\ncaso, la disidencia del Frente Oliver Sinisterra (disidencia de FARC) por medio\nde un comunicado neg\u00f3 la autor\u00eda de los hechos. Adem\u00e1s, cabe resaltar que en el\nmunicipio tambi\u00e9n hace presencia el ELN. <\/p>\n\n\n\n
Para la MOE es claro que la falta de presencia del Estado en\nmuchas regiones del pa\u00eds, ha permitido que grupos al margen de la ley est\u00e9n\naprovechando esta \u00e9poca de confinamiento obligatorio para mantener el control\nsobre las ayudas que puedan llegar y el manejo de los recursos de ayuda\nhumanitaria. <\/p>\n\n\n\n
De acuerdo con lo\nanterior, desde la MOE se exhorta al ELN a que cumpla el cese al fuego a\ncabalidad y no efect\u00fae acciones b\u00e9licas que puedan afectar la poblaci\u00f3n civil.\nAsimismo, el Estado debe garantizar la seguridad de los ciudadanos en el marco\nde la emergencia generada por el Covid-19, incluyendo mayor presencia en las\nzonas donde se registran hechos violentos por parte de estos grupos armados\nilegales. <\/p>\n\n\n
En lo corrido de 2020, el ELN ha continuado con su actividad violenta, aunque en abril, mes en el que anunciaron el cese al fuego, su actividad disminuy\u00f3 un 83% con respecto a marzo (Ver gr\u00e1fica I). <\/p><\/blockquote>\n\n\n\n
Es de destacar que un d\u00eda antes de que empezara el cese de fuego declarado por el ELN, se registr\u00f3 el secuestro de dos auxiliares de Polic\u00eda en Teorama (Norte de Santander), hecho que a\u00fan est\u00e1 en investigaci\u00f3n, y desde algunos medios se ha atribuido al ELN, grupo que tiene presencia en la regi\u00f3n. Sin embargo, este hecho no ha sido confirmado ni por miembros del ELN, ni por las autoridades.<\/p>\n\n\n\n D\u00edas antes del inicio del cese al fuego, en Sardinata (Norte de Santander) el ELN sostuvo enfrentamientos con \u201cLos Pelusos\u201d, lo que ocasion\u00f3 el desplazamiento de 14 familias. Adem\u00e1s, en los municipios del departamento de Bol\u00edvar, que corresponden a la subregi\u00f3n del Magdalena Medio, circularon panfletos donde amenazaron a la poblaci\u00f3n si no cumpl\u00edan con las medidas de aislamiento preventivo decretado por el Gobierno Nacional, adicionalmente impusieron restricciones de movilidad de la poblaci\u00f3n <\/p>\n\n\n\n Para la Misi\u00f3n de\nObservaci\u00f3n Electoral MOE, a pesar de la diminuci\u00f3n de la actividad violenta en\nabril por parte del ELN, se advierte la grave afectaci\u00f3n que ha tenido la poblaci\u00f3n\ncivil<\/strong> en medio de los enfrentamientos que este grupo ha sostenido con otros\ngrupos armados ilegales y, adem\u00e1s, las amenazas y zozobra<\/strong> que ha impuesto\nen algunas regiones con el objetivo de confinar las comunidades invocando\nargumentos ligados a la emergencia del Covid-19. <\/p>\n\n\n\n En primer lugar,\nsi bien dentro de las condiciones que el ELN dispuso en el cese al fuego se\nreservaron el derecho a defenderse de otros grupos armados que los atacaran, se\nesperaba que la poblaci\u00f3n civil quedara por fuera de las hostilidades de los\ngrupos armados. Sin embargo, al involucrar en sus acciones violentas a la\ncomunidad ind\u00edgena, estar\u00edan violando el cese de hostilidades, como se\nevidenci\u00f3 en Bojay\u00e1 (Choc\u00f3), pues desde el 28 de marzo, la comunidad ind\u00edgena\nEmbera del Resguardo Pichicora Chicu\u00e9 Punto Alegre qued\u00f3 en medio de los\nenfrentamientos entre el ELN y las Autodefensas Gaitanistas de Colombia, siendo\nusados como escudo humano, quedando en confinamiento y siendo obligados a\ndesplazarse para buscar refugio. <\/p>\n\n\n\n Hasta el 4 de\nabril se hab\u00edan desplazado al menos 193 ind\u00edgenas (37 familias) pertenecientes\na la vereda Nueva Jerusal\u00e9n (Bojay\u00e1) hacia la vereda La Pe\u00f1ita (Bojay\u00e1). La\ncomunidad adem\u00e1s denunci\u00f3 que los grupos ilegales les inmovilizaron los barcos\ny que no se les permit\u00eda ir a buscar sus alimentos. <\/p>\n\n\n\n En segundo lugar,\nse han presentado amedrentamientos a la poblaci\u00f3n civil. Por ejemplo, en\nSamaniego (Nari\u00f1o) el 7 de abril aparecieron letreros tipo grafiti firmados por\nel ELN en las paredes de algunas casas donde amenazaban a la comunidad \u201cQu\u00e9dese\nen caso o muerte\u201d y \u201cQu\u00e9date en casa, veh\u00edculos que no atiendan ser\u00e1n\nquemados\u201d. Adem\u00e1s, en el sur del departamento de Bol\u00edvar han aparecido\npanfletos firmados por el ELN donde acusan a la comunidad de no seguir las\nindicaciones del confinamiento por lo que imponen nuevas medidas y mencionan\ncastigos en caso de no cumplir con el aislamiento. <\/p>\n\n\n\n En tercer lugar,\nel d\u00eda 14 de abril se registraron enfrentamientos en las veredas El Encanto y\nLa Playa de Argelia (Cauca) entre la Disidencia de FARC que se autodenomina\n\u201cFrente Carlos Pati\u00f1o\u201d y un grupo armado ilegal que se cree podr\u00eda ser el\nFrente Jos\u00e9 Mar\u00eda Becerra del ELN. En los enfrentamientos murieron 8\ndisidentes. <\/p>\n\n\n\n Es importante\nresaltar que la disidencia de FARC est\u00e1 buscando expandir su presencia en el\ncentro del Cauca por lo que los enfrentamientos con el ELN han dejado como resultados\nl\u00edderes sociales y excombatientes de FARC amenazados, desplazamientos forzados\ny se denuncia la desaparici\u00f3n de 4 campesinos. <\/p>\n\n\n\n Finalmente, hay\nque tener en cuenta que se debe identificar a los responsables del ataque que\nsufri\u00f3 una misi\u00f3n m\u00e9dica el 4 de abril en la v\u00eda que comunica a Barbacoas con\nTumaco (Nari\u00f1o) donde muri\u00f3 el conductor del veh\u00edculo y la paciente. En este\ncaso, la disidencia del Frente Oliver Sinisterra (disidencia de FARC) por medio\nde un comunicado neg\u00f3 la autor\u00eda de los hechos. Adem\u00e1s, cabe resaltar que en el\nmunicipio tambi\u00e9n hace presencia el ELN. <\/p>\n\n\n\n Para la MOE es claro que la falta de presencia del Estado en\nmuchas regiones del pa\u00eds, ha permitido que grupos al margen de la ley est\u00e9n\naprovechando esta \u00e9poca de confinamiento obligatorio para mantener el control\nsobre las ayudas que puedan llegar y el manejo de los recursos de ayuda\nhumanitaria. <\/p>\n\n\n\n De acuerdo con lo\nanterior, desde la MOE se exhorta al ELN a que cumpla el cese al fuego a\ncabalidad y no efect\u00fae acciones b\u00e9licas que puedan afectar la poblaci\u00f3n civil.\nAsimismo, el Estado debe garantizar la seguridad de los ciudadanos en el marco\nde la emergencia generada por el Covid-19, incluyendo mayor presencia en las\nzonas donde se registran hechos violentos por parte de estos grupos armados\nilegales. <\/p>\n\n\n
Fuente: Sala Humanitaria-OCHA Elaboraci\u00f3n: Observatorio Pol\u00edtico-Electoral de la Democracia -MOE<\/em> <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\nDurante el cese al fuego<\/strong><\/h3>\n\n\n\n