Transmisión rueda de prensa

Bogotá D. C., 21 de junio de 2026. La Misión de Observación Electoral  —MOE— de la sociedad civil de Colombia hace entrega a las autoridades, medios de comunicación, organizaciones políticas, candidaturas y ciudadanía el segundo informe de observación, correspondiente a la apertura de la jornada electoral de la segunda vuelta de las elecciones a Presidencia 2026. Este documento recoge lo reportado por las personas observadoras electorales desplegadas, además de lo informado por la ciudadanía a través de la plataforma www.pilasconelvoto.com y el WhatsApp 3152661969.

Hasta el cierre de este informe, la MOE destaca el desarrollo tranquilo de la jornada electoral. Al respecto, reconoce la articulación y disposición del Ministerio de Defensa, las Fuerzas Militares y la Policía Nacional para garantizar la oportuna instalación y despliegue de los puestos de votación en todo el país, con especial énfasis en zonas rurales. Asimismo, la MOE mantiene un permanente intercambio de información con todas las autoridades.

Este balance recoge lo observado desde el inicio de la jornada electoral hasta las 3:00 p. m. Entre los puntos a destacar se encuentran:

1. Observación electoral con enfoque diferencial

En relación con las garantías para el ejercicio del derecho al voto de las personas trans y de las personas con discapacidad, la jornada electoral se desarrolla con normalidad. No obstante, en algunos casos, las personas observadoras trans han señalado la falta de disposición de algunas autoridades electorales en los puestos de votación para responder preguntas del ejercicio de observación electoral relacionadas con el conocimiento y aplicabilidad del Protocolo de voto trans. 

La MOE destaca que en el transcurso del día recibió información del Instituto Nacional para Ciegos (INCI) sobre la necesidad de revisar el gramaje de las tarjetas braille, a fin de facilitar y garantizar la adecuada lectura de las mismas. 

2. Pilas con el Voto

Con corte a las 3:00 p.m., se han recibido 309 reportes sobre posibles irregularidades electorales a través de la plataforma www.pilasconelvoto.com. Estos reportes provienen de 25 departamentos, 89 municipios y Bogotá D. C. Asimismo, se han recibido reportes desde Francia, Estados Unidos, Canadá e Italia.

Irregularidades que afectan la libertad del voto

El 32,4 % de los reportes ciudadanos refieren situaciones que podrían afectar la autonomía de las personas para ejercer su derecho al voto de manera libre. Entre estas se encuentran presuntos casos de compra y constreñimiento al elector, mediante la entrega de dinero, bienes o beneficios a cambio del voto, así como presiones ejercidas sobre comunidades, trabajadores y otros grupos poblacionales para orientar su decisión electoral.

Varios reportes señalan que estas prácticas estarían acompañadas de mecanismos de verificación, como la exigencia de fotografías de la tarjeta electoral o la presentación de certificados de votación. Asimismo, se registraron denuncias sobre acompañamientos indebidos dentro de los cubículos de votación y posibles casos de suplantación de votantes.

Irregularidades relacionadas con la actuación de jurados electorales y participación indebida en política

El 31 % de los reportes recibidos corresponde a posibles irregularidades relacionadas con la actuación de jurados de votación y autoridades públicas durante la jornada electoral.

En lo que respecta a los jurados de votación, los reportes señalan presuntas conductas que podrían comprometer la neutralidad y el adecuado desarrollo del proceso en mesa, tales como el uso de prendas, símbolos o expresiones asociadas a campañas políticas; indicaciones directas o indirectas a los votantes sobre por quién sufragar; manifestaciones de apoyo o rechazo frente a candidaturas; uso indebido de celulares; abandono de la mesa; y posibles inconsistencias en la entrega, firma, custodia y diligenciamiento del material electoral, incluyendo tarjetones sin firma, con marcas previas o sin número de mesa.

Por su parte, los reportes relacionados con autoridades públicas incluyen posibles casos de participación indebida en política. Estas situaciones comprenden publicaciones o manifestaciones públicas con aparente favorecimiento a candidaturas, presiones o constreñimientos atribuidos a funcionarios, orientación indebida del voto y respuestas institucionales insuficientes frente a denuncias ciudadanas.

Irregularidades en publicidad y propaganda política

A pesar de la prohibición de realizar propaganda política durante la jornada electoral, el 22,6 % de los reportes recibidos agrupan principalmente reportes sobre: (i) la presencia de publicidad electoral, afiches, carpas y material proselitista cerca de los puestos de votación; (ii) la realización de actividades de campaña mediante el uso de prendas distintivas, consignas, música, concentraciones de simpatizantes y distribución de propaganda durante la jornada electoral; y (iii) la difusión de contenidos políticos y mensajes de campaña a través de medios de comunicación, redes sociales y otros canales digitales durante el periodo de restricción electoral.

Irregularidades en puestos de votación

El 10 % de los reportes recibidos se relaciona con posibles irregularidades en el funcionamiento de los puestos de votación. Entre las situaciones reportadas se encuentran (i) obstáculos o limitaciones para el acceso y la participación electoral, incluyendo interrupciones de servicios públicos, restricciones a la movilidad, largas filas y congestión en los puestos de votación; (ii) deficiencias en las condiciones logísticas y operativas de los puestos de votación, como problemas en la organización de las mesas, fallas en la disposición de los cubículos y dificultades para garantizar el secreto del voto; y (iii) incidentes que podrían afectar la transparencia, entre ellos el uso indebido de teléfonos celulares.

Asimismo, la MOE ha recibido diversos reportes sobre material electoral con manchas en la  impresión. Si bien no se han reportado dificultades para que los ciudadanos y ciudadanas ejerzan su derecho al voto, la Registraduría emitió durante el día, a través de sus redes sociales, la indicación de reemplazar cualquier tarjeta electoral que presentara marcas de impresión, con el fin de garantizar la tranquilidad del votante.

3. Comunicación con campañas políticas

La MOE sostuvo comunicación telefónica con cada una de estas con los siguientes resultados: La campaña del Pacto Histórico señaló que ha recibido denuncias sobre: (1) compra de votos, (2) tarjetones previamente marcados, o con tachones y (3) denuncias sobre suplantación de electores. La campaña solicita verificar en cada mesa que los tarjetones cumplan con los requisitos legales y pertenezcan a la mesa respectiva; que en las mesas se permita el recuento y la revisión exhaustiva de los votos nulos y  que en el escrutinio se revisen cada uno de los incidentes. Finalmente, la campaña considera indispensable que los escrutinios no se cierren sin que previamente se cuente con la publicación de los E-14 delegados. 

Por su parte la campaña Defensores de la Patria no reportó incidencias entre el primer informe y el cierre de este.

4. Monitoreo a la conversación digital político electoral

Durante la franja comprendida entre las 9:30 a. m. y la 1:30 p. m., la conversación digital evidencia una intensificación de las expresiones de hostilidad y polarización, con una mayor presencia de insultos directos, contenidos deshumanizantes y mensajes que legitiman o incitan a la violencia ante eventuales resultados electorales adversos y cuestionamientos crecientes a la legitimidad de la información derivada del preconteo.

En este mismo periodo se observa un incremento de las narrativas de fraude electoral, que adquieren mayor complejidad al incorporar señalamientos sobre la presunta eliminación o debilitamiento de medidas de seguridad electoral. Estas narrativas se ven reforzadas por publicaciones que denuncian supuestas irregularidades como la entrega de tarjetones previamente marcados, la compra y venta de votos y prácticas de constreñimiento al sufragante, ampliando así el foco de desconfianza desde las autoridades electorales hacia las condiciones de integridad y libertad del voto.

Comunicado completo:

Transmisión rueda de prensa

Bogotá D. C., 21 de junio de 2026. La Misión de Observación Electoral  —MOE— de la sociedad civil de Colombia hace entrega a las autoridades, medios de comunicación, organizaciones políticas, candidaturas y ciudadanía el primer informe de observación, correspondiente a la apertura de la jornada electoral de la segunda vuelta de las elecciones a Presidencia 2026. Este documento recoge lo reportado por el 80 % de las personas observadoras electorales desplegadas, además de lo informado por la ciudadanía a través de la plataforma www.pilasconelvoto.com y el WhatsApp 3152661969.

Hasta el cierre de este informe, la MOE destaca el desarrollo tranquilo de la jornada electoral. Al respecto, reconoce la articulación y disposición del Ministerio de Defensa, las Fuerzas Militares y la Policía Nacional para garantizar la oportuna instalación y despliegue de los puestos de votación en todo el país, con especial énfasis en zonas rurales. Asimismo, la MOE mantiene un permanente intercambio de información con todas las autoridades.

Este balance recoge lo observado desde el inicio de la jornada electoral hasta las 10:00 a. m. Entre los puntos a destacar se encuentran:

1. Sobre la observación electoral

La MOE desplegó su observación en articulación con 34 coordinaciones regionales ubicadas en 31 departamentos de Colombia. Con lo observado en 1.868 mesas de votación distribuidas en 1.401 puestos, de los cuales el 12 % se encuentran ubicados en zonas rurales, ha recabado la siguiente información:

El equipo de observación de la MOE registró hallazgos relacionados con la neutralidad de jurados y testigos en puestos de votación, que portaban distintivos de campañas. Si bien la MOE destaca una reducción respecto a lo observado en primera vuelta presidencial, se reitera la necesidad de reforzar las labores de supervisión y control sobre la identificación permitida, tanto a jurados como a testigos electorales. En particular, por lo que hace a jurados pasó de 12 % a 8 % y en testigos de 20 % a 12 %. 

2. Observación electoral con enfoque diferencial

De acuerdo con la información recogida, se reporta que en el 62,6 % de los puestos de votación observados no se evidenció la disposición de afiches informativos con códigos QR que remitan a los protocolos para garantizar los derechos de las personas trans y con discapacidad.

En relación con la observación al Protocolo de Voto Trans y el despliegue sobre su cumplimiento, se destaca que dos (2) personas observadoras trans escucharon comentarios o recibieron tratos discriminatorios. En uno de estos casos se registró el uso reiterado de referencias que no correspondían a la identidad de género de las personas observadoras, aun después de que estas indicaran la forma adecuada de dirigirse a ellas. 

Respecto a las garantías para el ejercicio del derecho al voto de las  personas con discapacidad, el 80,8 % de los puestos de votación observados no cuentan con condiciones adecuadas de accesibilidad física que faciliten la movilidad autónoma. En el 91,3 % de los puestos de votación observados no se identificaron cubículos con ajustes razonables.

3. Alteraciones por orden público

Durante la madrugada de este domingo 21 de junio se registró la incineración de un bus de transporte intermunicipal por parte de sujetos armados en la vía Popayán – Cali, en zona rural de Santander de Quilichao. A pesar de la gravedad de este incidente, la rápida reacción de las autoridades evitó víctimas que lamentar y cualquier alteración en la logística electoral. La distribución del material, el traslado de los jurados y la instalación y apertura de todos los puestos de votación del municipio se llevó a cabo con absoluta normalidad. 

4. Derecho al voto libre y secreto

La MOE recuerda que en Colombia, los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho al voto libre y secreto. Por lo tanto, nadie puede obligar o coaccionar a otra persona para que revele el sentido de su voto. 

5. Pilas con el Voto

Con corte a las 10:00 a. m., se han recibido 87 reportes sobre posibles irregularidades electorales a través de la plataforma www.pilasconelvoto.com. Estos reportes provienen de 19 departamentos, 39 municipios y Bogotá D. C. Asimismo, se recibió un reporte desde Italia.

Irregularidades que afectan la libertad del voto

El 28,7 % de los reportes ciudadanos hace referencia a situaciones que podrían afectar la autonomía de las personas para votar libremente. Entre estas situaciones se encuentran presuntas presiones sobre comunidades o grupos de trabajadores, así como la entrega de dinero a cambio del voto. En algunos casos, esta práctica se estaría verificando mediante la exigencia de fotografías de la tarjeta electoral. De igual forma, reportes señalan posibles casos de suplantación de votantes.

Irregularidades relacionadas con los jurados de votación

El 27,5 % de los reportes recibidos corresponden a posibles irregularidades por parte de jurados de votación. Entre las situaciones reportadas se señala: el uso de prendas asociadas a campañas políticas, presuntas indicaciones sobre por quién votar y posibles inconsistencias en la entrega y diligenciamiento del material electoral. 

Irregularidades en publicidad y propaganda política

A pesar de la prohibición de realizar propaganda política durante la jornada electoral, el 24,1 % de los reportes recibidos hace referencia a posibles incumplimientos de estas restricciones. Las situaciones reportadas se relacionan principalmente con: (i) la presencia de publicidad electoral y material proselitista cerca de los puestos de votación; (ii) la difusión de mensajes, símbolos, prendas, consignas y contenidos asociados a campañas políticas durante la jornada electoral; y (iii) la circulación de propaganda política a través de medios de comunicación.

Irregularidades en puestos de votación

El 16 % de los reportes recibidos se relaciona con posibles irregularidades en el funcionamiento de los puestos de votación. Entre las situaciones reportadas se encuentran accesos y acompañamientos indebidos de personas a los cubículos de votación, fallas en el servicio de energía eléctrica y restricciones al ejercicio de la labor de testigos electorales.

6. Comunicación con campañas políticas

La MOE sostuvo comunicación telefónica con cada uno de estas con los siguientes resultados: La campaña del Pacto Histórico señaló que no tenía mayores incidencias que reportar; por su parte la campaña Defensores de la Patria reportó situaciones relacionadas con indebidos procedimientos por parte de jurados de votación y presencia de publicidad política en algunos puestos. Las dos campañas indicaron que durante la jornada elaborarán y distribuirán sus propios informes.

7. Monitoreo a la conversación digital político electoral

Entre las 6:00 y las 9:30 a. m., a través de eMonitor+, se recolectaron un total de 2.299 publicaciones (excluyendo noticias y publicaciones oficiales) de X y Facebook con potencial de constituir comunicación tóxica, discursos ofensivos o de odio, y violencia basada en género. Tras la revisión humana y el análisis sistemático de los contenidos, se destacan los siguientes hallazgos:

La conversación digital presenta altos niveles de violencia y hostilidad, coincidente con el tránsito observado al cierre de campaña. Así, los ataques han pasado del insulto personal a una invitación o incitación, en algunos casos, a la aniquilación física y simbólica del adversario. También, se siguen identificando publicaciones que podrían constituir discursos ofensivos o de odio basados en la pertenencia étnico racial y el género.

Asimismo, se mantienen las narrativas de fraude como un mecanismo de criminalización política entre campañas. Esto se combina con alusiones generales a la seguridad y confiabilidad del software de escrutinios, posibles alteraciones al formulario E-14 y otras situaciones que se observan regularmente en la jornada electoral como constreñimiento al sufragante. También se observa un escalamiento hacia llamados explícitos al desconocimiento de resultados y la movilización en las calles.

Teniendo en cuenta todo lo anterior, la MOE hace un llamado a la ciudadanía y a las fuerzas políticas en contienda a rechazar cualquier tipo de manifestación violenta en la discusión político-electoral, y a verificar la información que comparten en redes sociales.

Comunicado completo

Bogotá D.C., 19 de junio de 2026. La Misión de Observación Electoral —MOE— contará con 2.638 observadores y observadoras acreditadas y articuladas con las 34 coordinaciones regionales de la organización. Este equipo de observación cubre 445 municipios, lo que representa el 77 % del potencial electoral de Colombia. 

“Llegar a este nivel de cubrimiento solo es posible gracias a la capacidad organizativa de las coordinaciones regionales. Expresamos nuestro absoluto agradecimiento a las personas observadoras. Su dedicación reafirma que la transparencia electoral es una tarea en la que la sociedad civil persiste y está comprometida desde hace 20 años», aseguró Alejandra Barrios Cabrera, directora de la MOE.

La organización, en su mapa de riesgo por factores de violencia, identificó 386 municipios en riesgo. La observación electoral tendrá presencia en 203 (52 %) de estos territorios, donde se desplegará un equipo conformado por 1.879 personas. 

Por otro lado, la observación electoral cuenta con un componente internacional de 348 personas observadoras de 31 nacionalidades. De ellas, 201 observan el proceso electoral en el exterior desde el 15 de junio, en 50 ciudades de 26 países. La otra parte de este equipo de observación internacional, 147 personas de 23 nacionalidades distintas, se desplegará en Bogotá y los departamentos de Antioquia, Atlántico, Santander, Bolívar, Nariño, Huila, Magdalena, Valle del Cauca y Cundinamarca.

Observación con enfoque diferencial

La organización, en su compromiso con la inclusión y diversidad, realizará una observación específica al Protocolo de Voto Trans. Un equipo de 81 personas trans y no binarias vigilarán el respeto por la identidad y expresión de género en las elecciones, con especial presencia en Bogotá, Barranquilla, Cali, Cartagena y Medellín.

Asimismo, 15 personas observadoras con discapacidad harán seguimiento a las  condiciones de accesibilidad electoral en Bogotá, Medellín, Cali y los municipios de Caldas, Antioquia; y Girón y Floridablanca, Santander.

«Observar la jornada con un enfoque diferencial nos permite medir con exactitud los avances y rezagos en accesibilidad e igualdad real en los puestos de votación. El llamado a las autoridades electorales y a los votantes es contundente: la democracia debe ser un espacio seguro, digno y libre de discriminación para todas las personas», aseguró Danilo Sepúlveda, coordinador de Inclusión y Diversidad de la MOE.

Reportes de irregularidades electorales

A corte del 18 de junio al mediodía, “la MOE ha registrado 1.045 reportes relacionados con posibles irregularidades en el proceso de elección para la Presidencia de la República. De estos, 85 son específicamente del periodo correspondiente a la segunda vuelta presidencial”, aseguró Frey Alejandro Muñoz, subdirector de la organización.

De acuerdo con la información que ha recibido la organización desde el término de la primera vuelta presidencial, las principales alertas se concentran en posibles afectaciones al voto libre, con 34 reportes (40 %), asociadas principalmente a presuntos casos de constreñimiento al elector, especialmente en entornos de trabajo. En segundo lugar se ubican las irregularidades en publicidad y medios de comunicación, con 25 reportes (29%), relacionadas con la difusión de propaganda electoral y posibles campañas de desinformación dirigidas al electorado. Finalmente, las irregularidades en la función pública registran 19 reportes (22 %), vinculados principalmente a presuntas participaciones indebidas en política por parte de servidores públicos y al posible uso de recursos o cargos institucionales con fines electorales. 

Por medio de la plataforma Pilas con el Voto, la MOE invitó a la ciudadanía a que reporte cualquier tipo de anomalía o irregularidad frente a la jornada electoral a través de la página web www.pilasconelvoto.com y la línea de WhatsApp 3152661969. 

La MOE hizo un llamado a la ciudadanía a participar activamente en la jornada electoral y a fortalecer, a través del voto, el compromiso con la democracia y la transparencia.

Las organizaciones y entidades que suscribimos este comunicado reafirmamos nuestro compromiso con la democracia como sistema de gobierno que garantiza la convivencia pacífica, la alternancia en el poder y el respeto a la voluntad popular. Las elecciones son el mecanismo central en el desarrollo de la democracia y su legitimidad depende de que todos los actores políticos y sociales las defiendan con coherencia y responsabilidad.

Reconocemos que el sistema electoral colombiano no es perfecto. Existen problemas estructurales -como el trasteo de votos, el constreñimiento al elector y las condiciones de violencia que en algunos territorios limitan el ejercicio libre del sufragio- que deben ser identificados, denunciados y corregidos.

Sin embargo, advertimos que las denuncias de fraude electoral que han circulado en las últimas semanas no han sido respaldadas con evidencia sólida. Varias razones llevan a descartar que existiera una manipulación del preconteo y el escrutinio para alterar los resultados de la primera vuelta. Por ejemplo, la Misión de Observación Electoral (MOE), las misiones de observación de la Unión Europea, la OEA y otras organizaciones independientes nacionales e internacionales coincidieron en que la jornada del 31 de mayo se desarrolló de manera transparente y, en general, segura.

El sistema electoral cuenta con varios controles y garantías que han permitido su buen funcionamiento en las elecciones presidenciales más recientes. La ciudadanía vota en tarjetones físicos; al cierre, jurados ciudadanos elegidos al azar cuentan los votos uno a uno y registran los resultados a mano en los formularios E-14, acompañados por testigos de todos los partidos y veedores nacionales e internacionales. El escrutinio oficial, presidido por jueces de la República, se basa en esos mismos documentos físicos.

Si bien en las elecciones legislativas han existido disparidades entre el preconteo y el escrutinio oficial, los datos históricos de las elecciones presidenciales ofrecen motivos sólidos para la confianza. Por ejemplo, en las elecciones presidenciales de 2022, la diferencia entre el preconteo y el escrutinio oficial fue de apenas el 0,1%. En la primera vuelta del 31 de mayo de 2026, la Registraduría reportó una coincidencia del 99,94% entre ambos procesos, es decir, una diferencia de apenas el 0,06%. Estas cifras demuestran que, en las elecciones presidenciales colombianas, el preconteo no ha sido afectado por irregularidades considerables que afecten su credibilidad como mecanismo de información sobre los resultados electorales.

Por todo lo anterior, salvo que haya pruebas contundentes de un fraude electoral, las organizaciones y entidades firmantes hacemos un llamado a los candidatos presidenciales Abelardo de la Espriella e Iván Cepeda, a sus equipos de campaña y a todos los líderes políticos del país a comprometerse públicamente y con claridad a reconocer el resultado electoral, a llamar a la calma a sus seguidores y a transitar hacia la siguiente etapa política en un marco de respeto institucional. Desde la sociedad civil seguiremos comprometidas con participar activamente en los controles que aseguran la transparencia y seguridad del sistema electoral.

Firmas de organizaciones:

1. Dejusticia
2. Transparencia por Colombia
3. Misión de Observación Electoral (MOE)
4. Foro Nacional por Colombia
5. Asociación Colombiana de Universidades (ASCUN)
6. Centro de Investigación y Educación Popular CINEP/Programa por La Paz
7. Fundación para la Libertad de Prensa (FLIP)
8. Viva la Ciudadanía
9. Sentiido
10. Caribe Afirmativo
11. Oxfam Colombia
12. Casa de la Mujer
13. Funcicar
14. Fundación Imaginario
15. Corporación Humanas
16. Life of Pachamama
17. Greenpeace Colombia
18. Conferencia Nacional de Organizaciones Afrocolombianas C.N.O.A.
19. Centro Nacional de Pastoral Afrocolombiana CEPAC
20. Asociación Nacional de Usuarios Campesinos – ANUC
21. Movilizatorio
22. Corporación Región
23. Mujeres por la democracia
24. Cordupaz
25. Corporación Cívica de Caldas
26. Ethos BT
27. Fundación RedCaquetáPaz
28. Fundación Estado de Derecho
29. Humanitas Think Tank
30. Vigía Cívica
31. Confederación General del Trabajo (CGT)
32. Amazon Conservation Team
33. Centro de Derechos Reproductivos
34. Ilex Acción Jurídica
35. Fucai
36. Fundación Ciudadanía en Acción
37. Fundación Avina
38. Fundación Colombia 2050
39. Fundación Corona
40. Fundación Origen Red de Liderazgo
41. Fundación Ideas para la Paz (FIP)
42. Fundación Suyusama
43. Fundación Mi Sangre
44. CIVIX Colombia
45. El Veinte
46. Asociación de Fundaciones Familiares y Empresariales (AFE)
47. Observatorio Fiscal de la Pontificia Universidad Javeriana
48. Elementa DDHH
49. Red PRO
50. Liga de Consumidores Tal Cual
51. Cedetrabajo – Centro de Estudios del Trabajo
52. GEFE – Grupo de estudios Fiscales y de Equidad de la Universidad Nacional
53. Red Nacional de Mujeres

Bogotá D. C., junio 10 de 2026. La Misión de Observación Electoral —MOE— presentó su décimo cuarto informe a la Comisión Nacional de Coordinación y Seguimiento Electoral. La organización hizo un llamado urgente a todos los actores políticos y sociales para asegurar que la deliberación democrática se construya sobre la base de la veracidad y la responsabilidad política e institucional.

1. Monitoreo de la conversación digital

La MOE identificó por medio de su monitoreo a la conversación digital un incremento en los niveles de hostilidad tras la primera vuelta presidencial: se ha visto que las expresiones pasaron de la descalificación, el insulto y la humillación de personas o sectores políticos, a manifestaciones que incluyen referencias explícitas a la violencia física, amenazas y llamados al silenciamiento o eliminación de quienes son percibidos como adversarios políticos.

“Preocupa la normalización de este tipo de contenidos. En un contexto electoral, este tipo de narrativas deteriora la deliberación pública y afecta las condiciones necesarias para que la ciudadanía participe e intercambie posiciones políticas en un ambiente de respeto, pluralismo y convivencia democrática”, dijo Danilo Sepúlveda, coordinador de Inclusión y Diversidad de la MOE.

La organización también llamó la atención sobre contenidos dirigidos contra personas indígenas, que reproducen narrativas discriminatorias y estigmatizantes orientadas a deslegitimar su participación en espacios de representación política y a vincularlas con actividades criminales o ilícitas. La MOE hizo un llamado a las campañas políticas a excluir la hostilidad y la violencia de la discusión política, y a fomentar un debate democrático con quienes sostienen posiciones políticas distintas.

2. Desinformación e integridad de la información

La organización rechazó la utilización de la desinformación como estrategia de marketing político y alertó que esta estrategia está acompañada por el uso de herramientas de inteligencia artificial para la producción y circulación de piezas manipuladas.

“Este modo de hacer política aumenta el riesgo de escenarios que puedan derivar en situaciones de alta volatilidad social, profundizar la polarización, afectar la deliberación pública informada y debilitar la confianza ciudadana en las instituciones democráticas. Hacemos un llamado a todos los actores políticos y sociales a que se abstengan de promover contenidos falsos, engañosos o manipulados”, dijo Alejandra Barrios, directora de la MOE.

3. Análisis técnico de resultados de la primera vuelta y ola invernal

La MOE presentó ante la Comisión un análisis técnico de los resultados electorales de la primera vuelta presidencial. A través de este documento verificó la consistencia técnica de los resultados relacionados con el censo electoral, la distribución de puestos y mesas de votación; y los registros de participación. La organización descartó anomalías en la conformación de estos datos.

La observación electoral también señaló la necesidad de evaluar el impacto de la actual temporada de lluvias sobre la logística del proceso democrático. Hasta el 8 de junio, hay 210 alertas hidrológicas en el país, de acuerdo con el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM). Las regiones donde se concentran estas alertas son el Pacífico Chocoano, Magdalena Medio y el Oriente Antioqueño.

La MOE instó a las autoridades a hacer un seguimiento semanal al estado de los puestos de votación y a que, en caso de ser necesario, se brinde información inmediata sobre traslados o reubicaciones a través de medios locales, emisoras comunitarias y perifoneo, además de canales nacionales.

Bogotá, D.C., June 3, 2026. The Electoral Observation Mission -MOE- published a detailed technical analysis of the preliminary count results from the first round of the presidential election held on May 31, 2026. The report focuses on evaluating the behavior of polling tables with zero votes for particular candidates and on providing technical clarification regarding the main concerns raised about the electoral roll, polling stations, and voting tables.

1. Analysis of polling tables with zero votes: Consistent and expected behavior

As in every election, the MOE conducted an analysis of Election Day results with special emphasis on the behavior of polling tables that recorded zero votes for specific candidates, with the aim of contributing technical evidence to the public debate regarding the integrity of the electoral process.

Using the preliminary count data as of May 31, 2026 (downloaded on the morning of June 1, 2026), the organization determined that the behavior of polling tables that did not register votes for certain candidacies was entirely normal and consistently reflected an inverse relationship between total vote volume and the proportion of zero-vote tables. In general terms, the more votes a candidate received, the lower the percentage of polling tables where that candidate obtained zero votes.

2. Technical clarifications regarding the electoral roll, polling stations, and voting tables

In response to concerns circulating in public discussions about the electoral process and generating suspicion among citizens, the MOE provided the following clarifications:

Regarding the alleged illegal addition of identification cards to the electoral roll

The final electoral roll was closed on April 30, 2026, with 41,421,973 eligible voters, a figure that fully matches the voter universe used to calculate the national turnout rate of 57.88% (23,978,304 voters).

False claims circulating on social media assert that 885,409 new national identity documents were illegally added. “The MOE verified that the additional 885,400 records correspond to a duly identified technical projection contained in the base files used to operationalize the legal requirement to open polling stations abroad beginning on the Monday prior to Election Day in Colombia,” explained Diego Rubiano, Coordinator of the MOE Political-Electoral Observatory.

Voter turnout abroad was calculated using the actual base of 1,414,661 citizens, with turnout reaching 41.47%.

Regarding the alleged creation of 696 new polling stations

For these elections, 13,742 polling stations were established. Of the 253 polling stations abroad, 116 operate within consulates from Monday through Sunday.

Those “additional” 696 polling stations result from multiplying those 116 consular polling stations (already included in the total of 13,742) by the six days of voting abroad prior to Election Day (Monday through Saturday). In other words, these are not new polling stations; rather, they reflect the operation of the same 116 consular polling stations throughout the entire week.

Regarding the 1,493 additional voting tables allegedly not included in the scrutiny process

For these elections, 122,020 voting tables were established. This figure consists of the sum of 120,527 voting tables included in the electoral territorial division, plus 1,489 voting tables operating abroad from Monday through Saturday, plus two voting tables created pursuant to a court order obtained by the Ombudswoman’s Office for individuals held in Temporary Detention Centers and two protocol tables located in the National Capitol.

The E-14 forms from all these tables were incorporated into both the preliminary count process and the consolidation of results for scrutiny, and they are publicly available for review.

Regarding voting tables recording more than 300 votes in a single day

For overseas voting, the legal limit is 700 voters per table, making it normal to observe vote totals exceeding the approximately 360-voter limit commonly applied in Colombia.

At the national level, no voting table exceeded its authorized capacity of 360 voters, except for designated “census polling stations” (“puestos censo”), which operate under exceptional limits of 500, 800, or 1,200 voters.

Given the high voter turnout, a procedure approved by the National Civil Registry and previously presented to the National Commissions for the Coordination and Monitoring of Electoral Processes was implemented. Under this procedure, the relevant documents (Forms E-10 and E-11) and electoral materials were divided into two sets to facilitate voter f low more efficiently, while maintaining the same six polling officials and without exceeding the authorized voter limits.

The Electoral Observation Mission confirmed that the official information analyzed demonstrates the technical consistency of the presidential election and ruled out anomalies in the configuration of voting data, the electoral roll, and the distribution of voting tables.

Bogotá D. C., junio 3 de 2026. La Misión de Observación Electoral —MOE— publicó un análisis técnico detallado sobre los resultados del preconteo de la primera vuelta de la elección presidencial del pasado 31 de mayo de 2026. Este informe se enfoca en evaluar el comportamiento de las mesas con cero votos por candidatura y en resolver técnicamente las principales inquietudes sobre el censo electoral, puestos y mesas de votación

1. Análisis de mesas con cero votos: Comportamiento consistente y esperado

Como en cada elección, la MOE hizo un análisis de los resultados de la jornada electoral con énfasis en el comportamiento de las mesas con cero votos por candidatura, a fin de aportar elementos técnicos al debate público sobre la integridad del proceso.

Con la información del preconteo con corte al 31 de mayo de 2026 (descargada en la mañana del 1 de junio de 2026), la organización determinó que el comportamiento de las mesas que no registraron votos para determinadas candidaturas fue completamente normal y responde de manera consistente a una relación inversa entre el volumen de votación total y la proporción de mesas sin registros. En términos generales, a mayor votación obtenida por un candidato, menor es su porcentaje de mesas en cero.

2. Aclaraciones técnicas sobre censo electoral, puestos y mesas de votación

Ante las dudas presentes en la conversación pública  sobre el proceso electoral y que generan suspicacia en la ciudadanía, la MOE compartió las siguientes precisiones:

• Sobre el supuesto ingreso ilegal de cédulas en el censo electoral:
  
  El censo electoral definitivo se cerró el 30 de abril de 2026 con 41’421.973 personas habilitadas, el cual coincide plenamente con el potencial utilizado para calcular la participación nacional del 57,88 % (23.978.304 votantes).
  
  En redes sociales se asegura falsamente que se incluyeron 885.409 nuevas cédulas de manera ilegal. “La MOE comprobó que los 885.400 registros adicionales obedecen a una proyección técnica debidamente identificada en los archivos básicos para operativizar el mandato legal de abrir puestos de votación en el exterior desde el día lunes previo a la jornada electoral en territorio nacional”, explicó Diego Rubiano, coordinador del Observatorio Político-Electoral de la MOE.
  
  La participación en el exterior se calculó sobre la base real de 1.414.661 ciudadanos y registró un 41,47 %.
  
  
• Sobre la supuesta creación de 696 puestos nuevos:
  
  Para estos comicios se habilitaron 13.742 puestos de votación. De los 253 puestos en el exterior, 116 funcionan en consulados de lunes a domingo. 
  
  Esos 696 puestos “adicionales” corresponden a la operación resultante de la multiplicación de los 116 puestos de consulados (incluidos en los 13.742) por los seis días de la semana (lunes a sábado). Es decir, no son puestos nuevos sino la habilitación de los 116 puestos de consulados durante la totalidad de la semana.
  
  
• Sobre las 1.493 mesas adicionales que posiblemente no fueron escrutadas:
  
  Para estas elecciones se instalaron 122.020 mesas. Esta cifra corresponde a la sumatoria de las 120.527 incluidas en la división político electoral, más las 1.489 mesas habilitadas de lunes a sábado en el exterior, más dos mesas creadas por un fallo de tutela de la Defensoría del Pueblo para personas en Centros de Detención Transitorios, y dos mesas de protocolo en el Capitolio Nacional. 
  
  Los formularios E-14 de todas esas mesas ingresaron al proceso de preconteo y consolidación para escrutinio, y están disponibles para consulta pública.
  
  
• Sobre las mesas en las que se supera los 300 votos en el día:
  
  Para las votaciones en el exterior el límite legal es de 700 votantes por mesa, por lo que es normal ver registros superiores a los 360 habituales de Colombia. 
  
  A nivel nacional, ninguna mesa superó su potencial de 360 electores, salvo los «puestos censo» que cuentan con topes excepcionales de 500, 800 y 1.200 votantes. 
  
  Ante la alta afluencia ciudadana, se aplicó un procedimiento avalado por la Registraduría y previamente socializado en las Comisiones Nacionales para la Coordinación y Seguimiento de los Procesos Electorales donde los documentos (E-10 y E-11) y el material electoral fueron divididos en dos para atender el flujo de votantes de forma más ágil con los mismos seis jurados, sin exceder los topes.

La Misión de Observación Electoral confirmó que la información oficial analizada demuestra la consistencia técnica de las elecciones presidenciales y descartó anomalías en la conformación de los datos de votación, censo y distribución de mesas.

• The MOE reminds citizens that the preliminary count (preconteo) is for informational purposes only and that the official election results are determined through the scrutiny process, which also begins once the polls close.

• Throughout Election Day, the MOE received 319 reports of alleged anomalies, irregularities, and electoral offenses through the platform www.pilasconelvoto.com.

Bogotá, D.C., May 31, 2026. Colombia’s civil society Electoral Observation Mission -MOE- presents to authorities, media outlets, political organizations, candidates, and citizens its closing observation report on the first round of the 2026 Presidential Elections.

The MOE extends its gratitude to all individuals who voluntarily participated in electoral observation today, both throughout Colombia and in 49 cities across 27 countries. It also recognizes the work that will continue to be carried out by MOE team members who will observe the scrutiny process in the coming days.

Likewise, the MOE highlights the speed with which the National Civil Registry (RNEC) disseminated preliminary election results, in accordance with the simulations that had previously been conducted.

This report compiles information received up to 6:00 p.m. from electoral observers, as well as reports submitted by citizens through the platform www.pilasconelvoto.com and WhatsApp number 3152661969.

The main findings include:

1. Public Order Incidents

In assessing the results of this electoral day, the MOE highlights the effective coordination between the Public Force and the electoral authorities. This collaboration ensured coverage and security for the 13,471 polling stations established throughout the national territory, with none of them experiencing incidents that required closure or relocation.
Nevertheless, several localized incidents were reported in rural areas:
(i) In the district of Filo Gringo, municipality of El Tarra (Norte de Santander), clashes occurred between two illegal armed groups.
(ii) In a rural area of El Paujil (Caquetá), the detonation of an explosive device was reported.
(iii) In the department of Nariño, citizens reported mobility restrictions imposed by Organized Armed Groups.
(iv) At the close of the electoral day, the National Civil Registry reported that two men entered the polling station located in the village of La Angalia, municipality of Tibú (Norte de Santander), and damaged the E-14 forms. However, it was confirmed that the electoral materials from this polling station were secured and remain under custody.
Despite these incidents, it is important to note that none of them affected the overall conduct of the electoral process.

2. Pilas con el Voto
As of 6:00 p.m., 319 reports of potential electoral irregularities had been received through www.pilasconelvoto.com, originating from 85 municipalities across 27 departments and Bogotá. Additional reports were received from abroad, particularly from Canada, the United States, and Malta.

Irregularities at Polling Stations
Twenty-nine percent (29%) of reports received relate to possible irregularities in the operation of polling stations. The main citizen alerts concern congestion and long waiting times; the absence or inadequate operation of electoral justice desks; accessibility challenges for older adults and people with reduced mobility; as well as changes in voting table locations without sufficient information for voters.
Reports also referred to logistical conditions that could affect ballot secrecy, particularly the placement of voting booths. Additional alerts involved problems with voter identification and biometric authentication procedures, as well as difficulties accessing electoral consultation and information platforms.
Reports were concentrated mainly in Bogotá and Ibagué (Tolima), followed by Medellín (Antioquia), Santa Marta (Magdalena), Acacías (Meta), Pasto (Nariño), and Santa Rosa de Viterbo (Boyacá).
Abroad, reports primarily related to the insufficient capacity of some polling stations, long waiting times, access difficulties for voters, and inadequate information regarding voting schedules. These situations were reported mainly in Montreal (Canada) and Valletta (Malta).

Irregularities in the Exercise of Public Functions
Twenty-four percent (24%) of reports concern possible irregularities involving the exercise of public functions during Election Day. Citizens reported alleged failures by polling officials to comply with their duties, including the use of mobile devices at voting tables and errors in the implementation of electoral procedures.

Reports were also received regarding restrictions on access to polling stations for electoral witnesses, as well as inconsistencies in the completion of electoral certificates and voter registration records. These reports originated primarily from Ibagué (Tolima) and Bogotá, followed by Medellín (Antioquia), San José del Guaviare (Guaviare), and municipalities within the metropolitan area of Bucaramanga (Santander).

Irregularities Affecting Freedom of the Vote
Twenty percent (20%) of citizen reports refer to situations that could affect voter autonomy, freedom, and ballot secrecy. Reports describe alleged voter intimidation and coercion, possible vote-buying schemes, and irregular transportation or mobilization of voters.
Situations involving improper assistance to voters and circumstances that could compromise ballot secrecy—such as third-party intervention in marking ballots—were also reported. Additionally, some citizens reported that when they attempted to vote, records indicated that a vote had already been cast in their name, or that the corresponding section of Form E-11 had already been completed, raising concerns about possible impersonation or registration errors.
Reports were concentrated mainly in Bogotá, Ibagué (Tolima), Valledupar (Cesar), Barrancabermeja and Bucaramanga (Santander), Pasto (Nariño), Cali (Valle del Cauca), and municipalities in Boyacá, including Boavita, Maripí, Santa Rosa de Viterbo, Sogamoso, and Villa de Leyva.

Political Advertising and Campaigning Violations
Although electoral regulations prohibit political campaigning on Election Day, 19% of reports relate to possible violations of this rule. Citizen complaints refer to campaign advertising near polling stations or on digital platforms; the unauthorized use of personal data to distribute campaign messages via text messages and messaging applications; and the use of campaign-related insignia, clothing, and symbols.

These reports were concentrated mainly in Bogotá, Valledupar (Cesar), Medellín and municipalities of the Aburrá Valley (Antioquia), Cartagena de Indias (Bolívar), and municipalities in Santander. Additional reports were received from Armenia (Quindío), Sincelejo (Sucre), Pereira (Risaralda), Ibagué (Tolima), and other municipalities across the country.

3. Observation Report on Poll Closing and Vote Counting
The MOE concluded its observation activities today with information collected during the closing of voting tables. Seventy percent (70%) of the polling-station observation team submitted reports as of 6:00 p.m. Based on this exercise, the following information was collected:

At 12% of the observed voting tables, it was necessary to conduct the table leveling procedure (nivelación) during vote counting. The MOE recommends strengthening training processes for poll workers and other electoral actors, particularly regarding ballot box custody, ballot-paper control, and proper voter registration procedures.
In addition, electoral witnesses requested a physical recount of votes during table-leveling procedures at 21% of the observed voting tables. Such requests may lead to formal complaints that must be properly documented and submitted for review by the relevant authorities.

According to observer reports, 80% of E-14 forms were completed without erasures or corrections. Overall, the results reflect an adequate completion of forms by polling officials. However, it remains necessary to strengthen oversight and review mechanisms to further improve the completion of electoral records.
In conclusion, observation findings indicate that the closing and vote-counting processes generally followed established procedures. Nevertheless, challenges remain that require attention in order to strengthen the proper performance of poll workers’ duties and ensure the transparency, traceability, and reliability of the electoral process.

4. Electoral Observation with a Differential Approach
For these elections, the MOE continued its electoral observation efforts using differential approaches. This with the objective of monitoring the conditions under which transgender persons and persons with disabilities exercised their right to vote. A total of 66 observers were deployed across seven departments and Bogotá, D.C.
As a general finding, 60% of observers from the broader observation deployment reported that informational posters containing QR codes linking to protocols protecting the rights of persons with disabilities and transgender persons were not displayed. Regarding this point, the MOE recalls that the display of these QR-code posters at polling stations is a key measure for promoting awareness and guaranteeing the rights of these population groups, because of which their present is fundamental throughout the electoral day.

Observation with a Trans Differential Approach
In partnership with Fundación GAAT and Caribe Afirmativo, the MOE conducted an observation exercise focused on monitoring implementation of the Trans Voting Protocol (CNE Resolution 3480 of 2020).
A total of 53 transgender observers were deployed in Bogotá, Antioquia, Norte de Santander, Valle del Cauca, Huila, Santander, Atlántico, Magdalena, and Bolívar. Key findings include:

• Polling station authorities requested additional documentation or procedures from two (2) transgender observers to verify their identity.

• A total of seven (7) cases were recorded in which transgender persons experienced or witnessed disrespectful comments or treatment regarding their gender identity or expression. These incidents occurred in Medellín (Antioquia), Bogotá, Buenaventura and Cali (Valle del Cauca), Bucaramanga (Santander), and Barranquilla (Atlántico). In most cases, repeated references were made using terms inconsistent with the individuals’ gender identity, even after they had indicated the appropriate way to address them.

These findings demonstrate that there is still room for improvement in the implementation of the Trans Voting Protocol. And in the face of disrespectful treatments and inappropriate requests of additional documentation, the MOE also encourages the National Civil Registry to reinforce messages promoting a fair treatment and compliance with existing regulations on this matter.

Observation with a Disability-Based Differential Approach

With support from Best Buddies Colombia, ASDOWN Colombia, and the Industrial University of Santander (UIS), the MOE conducted an electoral observation exercise led by persons with intellectual and hearing disabilities in Bogotá, Cali, Bucaramanga, Medellín, and the municipality of Caldas (Antioquia). The MOE highlights that none of the 13 observers with disabilities reported obstacles or difficulties in carrying out their observation duties.

However -and according to the broader observation deployment-, in 17% of observed polling stations, observers considered that adequate mobility conditions for people with disabilities were lacking. Equally, in 12% of polling stations observers were unable to identify voting booths with reasonable accommodations for people with disabilities.

Through Pilas con el Voto, the MOE also received 16 reports concerning insufficient electoral materials, including Braille ballot templates and accessible voting booths, infrastructure barriers at polling stations, and improper implementation of ballot-box relocation protocols. These situations were reported in Bogotá, Pasto (Nariño), Ibagué and Guamo (Tolima), Barrancabermeja and Bucaramanga (Santander), Medellín (Antioquia), and Sogamoso (Boyacá).

5. Dissemination of Electoral Results
The MOE reminds citizens that preliminary count bulletins (preconteo) are for informational purposes only. The scrutiny process, conducted by judges and notaries serving on scrutiny commissions, is the stage during which all voting table results are aggregated, complaints are reviewed, and electoral records are examined so that the National Electoral Council may officially declare the election results.

● Throughout Election Day, the MOE has received 242 reports of alleged anomalies, irregularities, and electoral offenses through the platform www.pilasconelvoto.com.

● The MOE has identified false messages circulating on social media and WhatsApp that spread disinformation through narratives that are repeatedly disseminated during every election.

Bogotá, D.C., May 31, 2026. Colombia’s civil society Electoral Observation Mission (MOE) presents to authorities, media outlets, political organizations, candidates, and citizens its second observation report on the first round of the 2026 Presidential Elections.

The MOE reminds citizens that voting closes at 4:00 p.m. by legal mandate. Only citizens who have already handed their identification card to poll workers by that time may vote after 4:00 p.m.

This report compiles information received up to 3:00 p.m. from deployed electoral observers, as well as reports submitted by citizens through the platform www.pilasconelvoto.com and WhatsApp number 3152661969. Among the key findings are the following:

1. Public Order Disturbances

In the department of Nariño, citizens have reported restrictions on mobility imposed by Illegal Armed Groups. In this regard, the Office of the Attorney General has stated that criminal investigations have already been opened concerning these practices in several municipalities of the department.

The MOE urgently calls upon the Public Force and institutions of the Public Ministry to strengthen territorial control and guarantee their presence in these areas after the electoral process concludes. This is essential to protect the civilian population from potential reprisals and to prevent armed social control from undermining citizens’ rights once the elections have ended.

2. Pilas con el Voto

As of 3:00 p.m., 242 reports of potential electoral irregularities had been received through www.pilasconelvoto.com, originating from 72 municipalities across 25 departments and Bogotá. Additional reports were received from abroad, particularly from Canada, the United States, and Malta.

Irregularities at Polling Stations

Twenty-seven percent (27%) of the reports received relate to possible irregularities in the operation of polling stations. Reported situations include congestion and long waiting times for voters; the absence or inadequate functioning of electoral justice desks; accessibility problems for older adults and people with reduced mobility; as well as changes in voting tables without sufficient information for voters.

Reports were also received regarding logistical conditions that could affect ballot secrecy, including the placement of voting booths. Additionally, possible inconsistencies were reported in voter identification procedures, biometric verification processes, and access to electoral information platforms.

These situations were reported mainly in Bogotá and Ibagué (Tolima), followed by Medellín (Antioquia), Acacías (Meta), Pasto (Nariño), and Santa Rosa de Viterbo (Boyacá).

Additional reports from abroad referred to limitations in polling station capacity, long waiting times, difficulties accessing polling locations, and insufficient information regarding the voting periods available to exercise the right to vote.

Irregularities in the Exercise of Public Functions

Twenty-five percent (25%) of the reports concern possible irregularities related to the improper exercise of public functions during Election Day. Reported situations include: (i) Alleged failures by polling officials to comply with their duties and procedures, including the use of mobile devices at voting tables and errors in the implementation of electoral protocols; (ii) Restrictions or obstacles affecting the functions of accredited electoral witnesses; (iii) Inconsistencies in the completion of voter registration forms (E-11) and electoral certificates; and (iv) Actions by poll workers, delegates, or public servants that could affect the normal conduct of the election, compromise the neutrality of public administration, or create confusion among voters. These reports were received mainly in Bogotá and Ibagué (Tolima), followed by Medellín (Antioquia), San José del Guaviare (Guaviare), and municipalities within the metropolitan area of Bucaramanga (Santander).

Political Advertising and Campaigning Violations

Despite the prohibition on political campaigning during Election Day, 20% of the reports received refer to possible violations of these restrictions. Reported situations include: (i) Electoral advertising in the vicinity of polling stations; (ii) Mass text messages and messaging app communications containing campaign-related content, including possible misuse of personal data; (iii) The use of campaign-related insignia, clothing, or symbols by individuals present at polling stations; and (iv) The dissemination of campaign-related content through digital platforms during Election Day.

These reports were concentrated primarily in Bogotá, Medellín and its metropolitan area (Antioquia), Valledupar (Cesar), Cartagena (Bolívar), Armenia (Quindío), and Sincelejo (Sucre).

Irregularities Affecting the Freedom of the Vote

Nineteen percent (19%) of citizen reports refer to situations that could affect voter autonomy and ballot secrecy. These include alleged pressure, offers of benefits or incentives in exchange for votes, and third-party interference while voters were marking their ballots. 

Reports were concentrated mainly in Bogotá, Bucaramanga (Santander), Valledupar (Cesar), Barrancabermeja (Santander), Pasto (Nariño), Cali (Valle del Cauca), Machetá (Cundinamarca), and the municipalities of Boavita, Maripí, Santa Rosa de Viterbo, Sogamoso, and Villa de Leyva (Boyacá).

3. Electoral Observation with a Differential Approach

• Based on information collected by the observation teams monitoring the rights of transgender persons and persons with disabilities, as well as reports received through Pilas con el Voto, the following is reported:
• ·   The MOE has recorded a total of seven (7) cases in which transgender persons experienced or witnessed disrespectful comments or treatment related to their gender identity or gender expression. These incidents occurred at polling stations in Medellín (Antioquia), Bogotá, Buenaventura and Cali (Valle del Cauca), Bucaramanga (Santander), and Barranquilla (Atlántico). In most cases, repeated references were made using terms that did not correspond to the individuals’ gender identity, even after they had indicated the appropriate way to address them.
• ·   Nine (9) reports were received regarding insufficient electoral materials, including Braille voting cards and voting booths with reasonable accommodations, as well as infrastructure barriers at polling stations. These incidents occurred in Bogotá, Pasto (Nariño), Ibagué (Tolima), Barrancabermeja (Santander), and Medellín (Antioquia).

4. Social Media Monitoring

During Election Day, the MOE identified the circulation of videos from previous elections alleging malfunctions of voting pens, among other disinformation narratives. The MOE reminds citizens of the importance of verifying any information received through social media or instant messaging applications with reliable sources.

5. Attempts to Impersonate the Electoral Observation Mission

In response to reports received this morning regarding attempts to impersonate the organization, the MOE reiterates to citizens and authorities that MOE observers are fully identified while carrying out their duties through both the accreditation issued by the National Electoral Council (CNE) and the MOE cap and shirt displaying the organization’s logo.

6. Dissemination of Electoral Results

The MOE calls on citizens, political organizations, and media outlets to await and receive election results with prudence and calm. The MOE also reminds the public that preliminary count bulletins (preconteo) are for informational purposes only and that, for logistical reasons, they typically report first the results from voting tables with lower turnout or where no recounts were necessary. Therefore, these initial reports do not necessarily indicate a trend, and their interpretation requires the utmost caution and responsibility.

It is in the official scrutiny process, which takes longer to complete, and which is conducted by judges and notaries serving on scrutiny commissions, that the results from all voting tables are aggregated and, when necessary, reviewed so that the National Electoral Council may officially declare the election results.

Bogotá D. C., 31 de mayo de 2026. La Misión de Observación Electoral  —MOE— de la sociedad civil de Colombia hace entrega a las autoridades, medios de comunicación, organizaciones políticas, candidaturas y ciudadanía del informe de cierre de observación a la jornada electoral de la primera vuelta de las elecciones a Presidencia 2026. 

La MOE agradece a todas las personas que hoy, de forma voluntaria, participaron en la observación electoral tanto en territorio nacional como en 49 ciudades de 27 países. De igual forma, reconoce el trabajo que continuarán realizando quienes desde el equipo de la MOE observarán los escrutinios en los próximos días.

Asimismo, la MOE resalta la rapidez en la difusión de los resultados preliminares por parte de la Registraduría Nacional del Estado Civil (RNEC), conforme a los simulacros que se habían realizado.

Este documento recoge lo reportado con cierre a las 6:00 p.m. por las personas observadoras electorales, además de lo informado por la ciudadanía a través de la plataforma www.pilasconelvoto.com y el WhatsApp 3152661969.  Entre los puntos a destacar están:

1. Afectaciones al orden público

Al hacer un balance de los resultados de esta jornada, se destaca la efectiva coordinación entre la Fuerza Pública y la organización electoral. Esta articulación permitió garantizar el cubrimiento y la seguridad de los 13.471 puestos de votación habilitados en el territorio nacional, logrando que ninguno de ellos sufriera afectaciones que obligaran a su cierre o traslado.

No obstante, se reportaron algunos incidentes focalizados en zonas rurales del país:

(i) En el corregimiento de Filo Gringo, municipio de El Tarra (Norte de Santander), se presentaron enfrentamientos entre dos grupos armados ilegales.

(ii) En zona rural del municipio de El Paujil (Caquetá) se reportó la activación de un artefacto explosivo.

(iii) En el departamento de Nariño se registraron reportes ciudadanos sobre acciones de control a la movilidad por parte de Grupos Armados Organizados.

(iv) Finalmente, al cierre de la jornada, la RNEC informó que en el puesto de votación de la vereda La Angalia, municipio de Tibú (Norte de Santander), dos hombres ingresaron al recinto y dañaron los formularios E-14. Sin embargo, se constató que el material electoral de este puesto fue resguardado y se encuentra bajo custodia.

A pesar de la ocurrencia de estos hechos, es importante señalar que en ningún caso se afectó el normal desarrollo del certamen electoral a nivel general.

2.      Pilas con el Voto

Con corte a las 6:00 p. m., se recibieron 319 reportes sobre posibles irregularidades electorales en la plataforma www.pilasconelvoto.com, provenientes de 85 municipios, de 27 departamentos y Bogotá. Asimismo, se recibieron reportes desde el exterior, particularmente Canadá, Estados Unidos y Malta.

Irregularidades en puestos de votación

El 29 % de los reportes recibidos están relacionados con posibles irregularidades en el funcionamiento de los puestos de votación. Las principales alertas ciudadanas se refieren a congestiones y extensos tiempos de espera, ausencia o funcionamiento inadecuado de mesas de justicia, dificultades de accesibilidad para personas adultas mayores y con movilidad reducida, así como cambios en la ubicación de mesas sin información suficiente para los votantes.

De igual forma, se reportaron condiciones logísticas que podrían afectar el secreto del voto, particularmente por la ubicación de cubículos electorales. También se recibieron alertas sobre inconvenientes en procedimientos de identificación y autenticación biométrica, así como dificultades para acceder a plataformas de consulta e información electoral.

Los reportes se concentraron principalmente en Bogotá D. C. e Ibagué (Tolima), seguidas por Medellín (Antioquia), Santa Marta (Magdalena), Acacías (Meta), Pasto (Nariño) y Santa Rosa de Viterbo (Boyacá).

En el exterior, las observaciones estuvieron asociadas principalmente a limitaciones en la capacidad instalada de algunos puestos de votación, extensos tiempos de espera, dificultades de acceso para los electores y problemas de información sobre las jornadas habilitadas para ejercer el derecho al voto. Estas situaciones fueron reportadas principalmente en Montreal (Canadá) y La Valeta (Malta).

Irregularidades en función pública

El 24 % de los reportes recibidos corresponden a posibles irregularidades relacionadas con el ejercicio de funciones públicas durante la jornada electoral. La ciudadanía reportó presuntos incumplimientos de los deberes a cargo de jurados de votación, incluyendo el uso de dispositivos móviles en las mesas y errores en la aplicación de procedimientos electorales.

Asimismo, se recibieron alertas sobre restricciones de acceso a los puestos de votación por parte de testigos electorales, inconsistencias en el diligenciamiento de certificados electorales y registros de votantes.

Estos reportes fueron recibidos principalmente en Ibagué (Tolima) y Bogotá D. C., seguidos por Medellín (Antioquia), San José del Guaviare (Guaviare) y municipios del área metropolitana de Bucaramanga (Santander).

Irregularidades que afectan la libertad del voto

El 20 % de los reportes ciudadanos hace referencia a situaciones que podrían afectar la autonomía, la libertad y el secreto del sufragio. Los reportes dan cuenta de presuntas presiones y constreñimientos al elector,  así como posibles casos de compra de votos y movilización irregular de electores.

También se informaron situaciones relacionadas con acompañamiento indebido a votantes, así como circunstancias que podrían comprometer el secreto del sufragio, como la intervención de terceros en la marcación del tarjetón. Adicionalmente, algunos ciudadanos informaron que al momento de votar ya habían sufragado por ellos o aparecía diligenciada la casilla correspondiente en el formulario E-11, lo que generó preocupaciones sobre posibles suplantaciones o errores en los procedimientos de registro.

Los reportes se concentraron principalmente en Bogotá D. C., Ibagué (Tolima), Valledupar (Cesar), Barrancabermeja y Bucaramanga (Santander), Pasto (Nariño), Cali (Valle del Cauca) y municipios de Boyacá como Boavita, Maripí, Santa Rosa de Viterbo, Sogamoso y Villa de Leyva.

Irregularidades en publicidad y propaganda política

Aunque la normatividad electoral prohíbe la realización de propaganda política durante la jornada electoral, el 19 % de los reportes recibidos se relaciona con posibles incumplimientos de esta disposición. Las denuncias ciudadanas hacen referencia a publicidad electoral en las inmediaciones de los puestos de votación o a través de plataformas digitales, uso de datos personales sin autorización para entrega de mensajes de texto y aplicaciones de mensajería con contenido proselitista, así como al uso de distintivos, prendas y símbolos asociados a campañas políticas. 

Estos reportes se concentraron principalmente en Bogotá D. C., Valledupar (Cesar), Medellín y municipios del Valle de Aburrá (Antioquia), Cartagena de Indias (Bolívar) y municipios de Santander. Asimismo, se recibieron reportes en Armenia (Quindío), Sincelejo (Sucre), Pereira (Risaralda), Ibagué (Tolima) y otros municipios del país.

3. Informe de observación del cierre de mesas 

La MOE finalizó la observación el día de hoy con la información reportada durante el cierre de las mesas de votación. El 70 % del equipo de observación en puesto reportó información con corte a las 6:00 p. m.  A partir de este ejercicio se recabó la siguiente información:

En el 12 % de las mesas observadas fue necesario realizar el procedimiento de nivelación durante el conteo de votos. En este sentido, se recomienda fortalecer los procesos de capacitación dirigidos a las y los jurados de votación y a los demás actores del proceso electoral, particularmente en lo relacionado con la custodia de la urna, el control de los tarjetones y el adecuado registro de los votantes.

Por otra parte, se reportó que en el 21 % de las mesas observadas los/las testigos electorales solicitaron el recuento físico de los votos durante el escrutinio de mesa. En estos casos, las solicitudes pueden dar lugar a la presentación de reclamaciones que deben ser debidamente documentadas y remitidas para su revisión en las instancias correspondientes. 

De acuerdo con lo reportado por las personas observadoras, en el 80 % de los formularios E-14 se diligenciaron sin tachaduras o enmendaduras. En términos generales, los resultados reflejan un adecuado diligenciamiento de los formularios por parte de los jurados de votación. Sin embargo, resulta necesario continuar fortaleciendo las medidas de control y revisión para mejorar el proceso de llenado de actas. 

En conclusión, los hallazgos de observación evidencian que el proceso de cierre y escrutinio de las mesas de votación se desarrolló en términos generales dentro de los procedimientos establecidos. No obstante, persisten situaciones que requieren atención para fortalecer el adecuado desarrollo de las funciones encomendadas a los jurados de votación, garantizando la transparencia, trazabilidad y confiabilidad del proceso electoral. 

4. Observación electoral con enfoque diferencial

Para estas elecciones, la MOE dio continuidad al ejercicio de observación electoral con enfoques diferenciales, con el objetivo de monitorear las condiciones en las que personas trans y las personas con discapacidad ejercen su derecho al voto. En total, se desplegaron 66 personas observadoras en siete (7) departamentos y en la ciudad Bogotá D.C.

Como balance general, el 60 % de las personas observadoras del despliegue general de observación electoral, señalaron que no se encontraban dispuestos los afiches informativos con códigos QR, que remiten a los protocolos para garantizar los derechos de las personas con discapacidad y de las personas trans. Respecto a este punto, se recuerda que la disposición de afiches informativos con códigos QR en los puestos de votación es un elemento clave para visibilizar y garantizar los derechos de estos sectores poblacionales, por lo que su presencia resulta fundamental durante la jornada electoral. 

Observación con enfoque diferencial trans

La MOE, en alianza con Fundación GAAT y Caribe Afirmativo, realizó un ejercicio de observación con enfoque en los derechos de las personas trans mediante el monitoreo de la implementación del Protocolo de Voto Trans (Resolución 3480 de 2020 del CNE).

Se desplegaron 53 personas observadoras trans en Bogotá, Antioquia, Norte de Santander, Valle del Cauca, Huila, Santander, Atlántico, Magdalena y Bolívar. Entre los principales hallazgos, se destacan los siguientes:

• Autoridades del puesto de votación solicitaron a dos (2) personas observadoras trans documentos o procedimientos adicionales para acreditar su identidad.
  
• Se registró un total de siete (7) casos en los que personas trans recibieron o escucharon comentarios o tratos irrespetuosos contra su identidad o expresión de género. Los hechos tuvieron lugar en puestos de votación de los municipios de Medellín (Antioquia), Bogotá, Buenaventura y Cali (V. del Cauca), Bucaramanga (Santander) y Barranquilla (Atlántico). En la mayoría de los casos se documentó el uso reiterado de referencias que no correspondían a la identidad de género de las personas trans, incluso después de que estas indicaran la forma correcta de dirigirse a ellas.

Los hallazgos de este ejercicio de observación muestran que aún existen oportunidades de mejora en la implementación del Protocolo de Voto Trans. De igual manera, frente a los casos de tratos irrespetuosos y solicitudes indebidas de documentación adicional, la MOE invita a la RNEC a reforzar los mensajes de un trato digno y conforme a la normativa vigente.

Observación con enfoque diferencial en personas con discapacidad

Con el apoyo de Best Buddies Colombia, ASDOWN Colombia y la Universidad Industrial de Santander (UIS) la MOE desarrolló un ejercicio de observación electoral liderado por personas con discapacidad intelectual y auditiva en Bogotá, Cali, Bucaramanga, Medellín y el municipio de Caldas (Antioquia). La MOE resalta que ninguna de las 13 personas observadoras con discapacidad reportó obstáculos o dificultades para el ejercicio de sus funciones de observación electoral.

No obstante, de acuerdo con el despliegue general de observación electoral, en el 17 % de los puestos de votación observados se consideró que no existían condiciones adecuadas de movilidad para personas con discapacidad. Asimismo, en el 12 % de los puestos las personas observadoras no pudieron identificar la existencia de cubículos con ajustes razonables.

Por su parte, a través de Pilas con el voto se registraron 16 reportes que hicieron referencia a la insuficiencia de material electoral como tarjetas en braille y cubículos con ajustes razonables, barreras de infraestructura en los puestos de votación e incorrecta implementación del protocolo de traslado de urna. Estas situaciones se presentaron en Bogotá, Pasto (Nariño), Ibagué y Guamo (Tolima), Barrancabermeja (Santander), Medellín (Antioquia), Bucaramanga (Santander) y Sogamoso (Boyacá).

5. Difusión de resultados electorales

La MOE recuerda a la ciudadanía que los boletines del preconteo son informativos. Es el proceso de escrutinio, que es realizado por jueces y notarios en las comisiones escrutadoras, donde se suman y, se atienden la reclamaciones que se presenten y se revisan los resultados de todas las mesas de votación para que el Consejo Nacional Electoral pueda declarar el resultado oficial de la elección.